咨询工程师考试《项目决策分析》历年考点归纳(5-3)

　　三、几种特殊产出效果的计算

　　1、产出效果表现为对人力资本、生命延续或疾病预防等方面的影响的项目

　　应根据项目的具体情况，测算人力资本增值的价值、可能引起的死亡增加或减少的价值，以及对健康影响的价值，并将量化结果纳入项目经济费用效益分析的框架之中。

　　1)在劳动力市场发育成熟的情况下，其价值应根据“有项目”和“无项目”两种情况下的税前工资率的差别进行估算。

　　2)增加或减少死亡的价值，根据社会成员为避免残废而愿意支付的价格进行曲计算。在缺乏人们对生命的支付意愿的资料时，可通过人力资本法，通过分析人员死亡所带来的为社会创造收入的减少来评价死亡引起的损失，以测算生命的价值，或者通过分析不同工种的工资差别来测算人们对生命价值的支付意愿。

　　3)对人们健康的影响，一般应通过 分析疾病发病率志项目影响之间的关系，测算发病率的变化所导致的收入损失，看病、住院、医药等医疗成本及其他各种相关指标的变化，避免疾病而获得健康生活所愿意付出的代价，测算其经济价值。

　　2、效益表现为费用节约的项目

　　按照“有无对比”的原则，通过增量分析估算费用节约的效益。

　　3、效果表现为时间节约的项目

　　(1)出行时间节约的价值

　　1)如果所节约的时间用于工作，时间节约的价值应为将节约的时间用于工作所带来的产出增加，由企业负担的所得税前工资、保险、退休金及有关的其它劳动成本综合分析计算。

　　2)如果所节约的时间用于闲暇，应从受益者个人的角度，综合考虑个人家庭情况、收入水平、对闲暇的偏好等因素，采用意愿调查评估的方法进行估算。

　　(2)货物时间节约的价值应根据不同货物对时间的敏感程度测算其时间节约价值。

　　四、项目外部效果的衡量(注意2和3中方法的区分)

　　(1)所造成的相关产出物的产出量变化，对环境影响效果进行量化。

　　(2)如果不能直接估算拟建项目环境影响对相关产出量的影响，可以通过有关成本费用信息来间接估算环境影响的费用或效益。

　　1)替代成本法;2)预防性支出法;3)置换成本法;4)机会成本法;5)意愿调查评估法。

　　(3)对于无法通过产出物市场价格或成本变化测算其影响的环境价值，应采用各种间接评估的方法进行量化。

　　1)隐含价值分析法;2)产品替代法;3)成果参照法。

　　五、经济效益费用流量表的编制

　　(一)费用效益流量的折现

　　项目的所有费用和效益，包括不能货币化的效果均可根据需要预以折现。

　　社会折现率应该采用不考虑通货膨胀因素影响的实际折现率，而不应是名义折现率。

　　在实际工作中，在国家公布的社会折现率的基础上，适当调整社会折现率的取值。

　　(二)费用效益流量表的编制

　　第三节、费用效益分析指标和报表

　　一、经济费用效益分析指标

　　项目国民经济评价只进行国民经济盈亏平衡分析。经济费用效益分析评价的指标：“经济内部收益率”和“财务净现值”。

　　1、经济净现值enpv：用社会折现率将项目计算期内各年净效益流量折算到项目建设期初的现值之和。是经济费用效益分析的主要评价指标。

　　式中：enpv――经济净现值;b――经济效益流量;c――经济费用流量;(b-c)t――第t年的经济净效益流量;

　　is――社会折现率;取8%;n――项目的计算期。

　　当enpv≥0时，表明项目可以达到符合社会折现率的效益水平，认为该项目从经济资源配置的角度可以被接受。

　　2、经济内部收益率eirr：是项目在计算期内经济净效益流量的现值累计等于0时的折现率，是经济费用效益分析的辅助评价指标。

　　式中：eirr――经济内部收益率;b――经济效益流量;c――经济费用流量;(b-c)t――第t年的经济净效益流量;

　　n――项目的计算期，以年计;is――社会折现率。

　　当eirr≥is时，表明项目资源配置的经济效率达到了可以被接受的水平。

　　3、经济效益费用比(rb c)：是项目在计算期内效益流量的现值与费用流量的现值的比率，是经济费用效益分析的辅助评价指标。

　　式中：rb c――效益费用比;bt――第t期的经济效益流量;ct――第t期的经济费用流量;

　　经济效益费用比大于1，表明项目资源配置的经济效率达到了可以被接受的水平。

　二、经济费用效益分析的对策建议

　　1、经济费用效益分析强调以受益者支付意愿原则测算项目产出效果的经济价值，对于基础设施项目，是分析建设投资的经济价值及市场化运作能力的重要依据。

　　2、通过财务净现金流量与经济费用效益流量的对比分析，判断二者出现的差异及原因，分析项目所在待业或部门存在的导致市场失灵的现行政策，提出纠正政策干预、适当改革现行政策法规制度、提高部门效率的政策建议。

　　3、通过项目骒及效益在不同利益相关者之间分布状况的分析，评价项目对不同利益群体的影响程度，分析项目利益相关群体收益及受损状况的经济合理性。

　　三、经济费用效益分析报表(两表的不同)

　　项目投资经济费用效益流量表：用来反映项目计算期内各年的按全部投资口径计算的国民经济各项效益与费用流量及净效益流量，并可用来计算项目经济内部收益率，经济净现值指标。

　　国内投资经济费用效益流量表：用来反映项目建设期内各年的按国内投资口径计算的国民经济各项效益与费用流量及净效益流量，凡涉及国外借款的项目，就应该编制此报表，并可用来计算国内投资经济内部收益率，经济净现值指标。