2009年咨询工程师考试咨询概论复习辅导四
更新时间：2009-10-19 15:27:29
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（四）投资项目类型
投资活动的复杂性，决定了投资项目类型的多样性。
1.按项目性质，分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目。
2.按项目的用途，分为生产性项目、非生产性项目。
3.按投资来源，分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目。
4.按行业，分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目、社会事业项目等。
5.按经营收益，分为经营性项目和非经营性项目。
6.按投资宏观调控意图，分为竞争性项目、基础设施项目和公益性项目。
（五）国际上一般的项目分类及关注点
国际上项目的分类主要以项目的产出物性质、服务对象、主要效益特点、对社会的贡献、资金来源等几个方面为依据。
（1）生产类项目（Productive Sectors）：包括工业和农业类。
（2）基础设施类项目（Infrastructure Sectors）：包括交通、通讯、邮电、供排水设施等行业类型。
（3）社会发展和人力资源开发类项目（Social Development and Human Resources Development Sectors）：包括社会公共设施、环境保护、文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利等行业类型。此类项目是政府关注、投入和监管的重中之重。
[2006年真题] 对于公益性建设项目，工程咨询应重点关注项目的（ ）。
A.财务效益
B.社会效益
C.国民经济效益
D.环境效益
[答案] B
[2007年真题]工程咨询应特别关注财务效益的项目是（ ）。
A.污水处理项目
B.工业、商业项目
C.医疗卫生项目
D.水利项目
[答案] B
[2007年真题]城市基础设施项目的资金主要来源于预算和政府的其他收益，因此，工程咨询应该特别关注项目的（）。
A.生态效益
B.社会效益
C.国民经济效益
D.贷款效益
E.体制改革效益
[答案] BC
二、项目周期划分
在国际上，由于各个国际组织、金融机构和一些国家的投资体制、投资运行模式和工作程序不同，对项目周期的阶段划分也不尽相同。现将联合国工业发展组织、国际金融组织、欧盟及我国的项目周期划分与管理介绍如下：
1.联合国工业发展组织从资金投入-产出循环的角度，将项目周期划分为三个时期：投资前时期、投资时期和生产时期。
2.世界银行从贷款流转、使用与管理角度，将项目周期细化为六个工作阶段。包括项目立项、项目准备、项目评估、谈判与董事会批准、项目执行和监督以及项目后评价。
[2007年真题]项目立项、项目准备、项目评估、项目谈判与批准、项目执行与监督、项目后评价是（ ）。
A.中国项目建设程序
B.国际金融组织的项目周期
C.项目必经的程序
D.项目的基本周期
[答案]B
3.欧盟从投资决策机制的角度，把项目周期分为规划、选项、评估、融资、实施、后评价六个阶段。六个阶段的划分依据是：发展战略文件、预可行性研究、可行性研究、项目融资建议书、工程进度及监测报告、总结评价报告和专题报告。工程咨询将在决策过程的各个阶段中，为出资人项目管理提供服务。
4.我国根据投资管理体制和项目建设程序，对投资项目周期作如下划分和界定。
（1）前期阶段。政府投资项目从项目策划起，到批准可行性研究报告为止。这个阶段的主要工作有：编审项目建议书（或初步可行性研究报告）和可行性研究报告，咨询评估，最终决策项目和方案。企业投资项目从项目策划到项目申请报告核准止，主要工作有：项目规划，勘察，进行机会研究和可行性研究，编制项目申请报告，咨询评估等。
（2）准备阶段。从项目可行性研究报告或项目申请报告批准、核准起，到项目正式开工建设为止。主要工作有：工程设计、筹资融资、对外谈判、招标投标、签订合同、征地拆迁及移民安置、施工准备（场地平整、通路、通水、通电）。
（3）实施阶段。从投资项目的主体工程破土动工起，到工程竣工交付运营止。主要工作：建筑工程施工、设备采购安装、工程监理、合同管理、生产准备、试生产考核、竣工验收等。
（4）运营阶段。从项目竣工验收交付使用起，到运营一定时期（非经营性项目）或回收全部投资（经营性项目）为止。主要工作：正常生产运营、项目后评价（运营3-5年之后）、偿还贷款、更新改造等。在项目周期全过程及各个阶段，工程咨询单位围绕特定工作内容和委托方要求开展业务活动。
[2007年真题]投资项目周期可划分为（）和完工阶段。
A.策划阶段
B.后评价阶段
C.准备阶段
D.设计阶段
E.实施阶段
[答案] ACE
[2006年真题]根据我国投资项目建设程序，可行性研究阶段的主要任务包括（ ）等。
A.编制初步可行性研究报告
B.编制项目可行性研究报告
C.项目评估
D.项目立项
E.批准项目可靠性研究报告
[答案] BCE
[2007年真题]按我国政府项目的建设程序，在项目建议书阶段应完成咨询工作有（）。
A.规划咨询
B.提出需可研重点研究的问题
C.项目建议书的编制
D.项目建议书评估
E.项目立项报批
[答案] CDE
投资活动的复杂性，决定了投资项目类型的多样性。
1.按项目性质，分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目。
2.按项目的用途，分为生产性项目、非生产性项目。
3.按投资来源，分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目。
4.按行业，分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目、社会事业项目等。
5.按经营收益，分为经营性项目和非经营性项目。
6.按投资宏观调控意图，分为竞争性项目、基础设施项目和公益性项目。
（五）国际上一般的项目分类及关注点
国际上项目的分类主要以项目的产出物性质、服务对象、主要效益特点、对社会的贡献、资金来源等几个方面为依据。
（1）生产类项目（Productive Sectors）：包括工业和农业类。
（2）基础设施类项目（Infrastructure Sectors）：包括交通、通讯、邮电、供排水设施等行业类型。
（3）社会发展和人力资源开发类项目（Social Development and Human Resources Development Sectors）：包括社会公共设施、环境保护、文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利等行业类型。此类项目是政府关注、投入和监管的重中之重。
[2006年真题] 对于公益性建设项目，工程咨询应重点关注项目的（ ）。
A.财务效益
B.社会效益
C.国民经济效益
D.环境效益
[答案] B
[2007年真题]工程咨询应特别关注财务效益的项目是（ ）。
A.污水处理项目
B.工业、商业项目
C.医疗卫生项目
D.水利项目
[答案] B
[2007年真题]城市基础设施项目的资金主要来源于预算和政府的其他收益，因此，工程咨询应该特别关注项目的（）。
A.生态效益
B.社会效益
C.国民经济效益
D.贷款效益
E.体制改革效益
[答案] BC
二、项目周期划分
在国际上，由于各个国际组织、金融机构和一些国家的投资体制、投资运行模式和工作程序不同，对项目周期的阶段划分也不尽相同。现将联合国工业发展组织、国际金融组织、欧盟及我国的项目周期划分与管理介绍如下：
1.联合国工业发展组织从资金投入-产出循环的角度，将项目周期划分为三个时期：投资前时期、投资时期和生产时期。
2.世界银行从贷款流转、使用与管理角度，将项目周期细化为六个工作阶段。包括项目立项、项目准备、项目评估、谈判与董事会批准、项目执行和监督以及项目后评价。
[2007年真题]项目立项、项目准备、项目评估、项目谈判与批准、项目执行与监督、项目后评价是（ ）。
A.中国项目建设程序
B.国际金融组织的项目周期
C.项目必经的程序
D.项目的基本周期
[答案]B
3.欧盟从投资决策机制的角度，把项目周期分为规划、选项、评估、融资、实施、后评价六个阶段。六个阶段的划分依据是：发展战略文件、预可行性研究、可行性研究、项目融资建议书、工程进度及监测报告、总结评价报告和专题报告。工程咨询将在决策过程的各个阶段中，为出资人项目管理提供服务。
4.我国根据投资管理体制和项目建设程序，对投资项目周期作如下划分和界定。
（1）前期阶段。政府投资项目从项目策划起，到批准可行性研究报告为止。这个阶段的主要工作有：编审项目建议书（或初步可行性研究报告）和可行性研究报告，咨询评估，最终决策项目和方案。企业投资项目从项目策划到项目申请报告核准止，主要工作有：项目规划，勘察，进行机会研究和可行性研究，编制项目申请报告，咨询评估等。
（2）准备阶段。从项目可行性研究报告或项目申请报告批准、核准起，到项目正式开工建设为止。主要工作有：工程设计、筹资融资、对外谈判、招标投标、签订合同、征地拆迁及移民安置、施工准备（场地平整、通路、通水、通电）。
（3）实施阶段。从投资项目的主体工程破土动工起，到工程竣工交付运营止。主要工作：建筑工程施工、设备采购安装、工程监理、合同管理、生产准备、试生产考核、竣工验收等。
（4）运营阶段。从项目竣工验收交付使用起，到运营一定时期（非经营性项目）或回收全部投资（经营性项目）为止。主要工作：正常生产运营、项目后评价（运营3-5年之后）、偿还贷款、更新改造等。在项目周期全过程及各个阶段，工程咨询单位围绕特定工作内容和委托方要求开展业务活动。
[2007年真题]投资项目周期可划分为（）和完工阶段。
A.策划阶段
B.后评价阶段
C.准备阶段
D.设计阶段
E.实施阶段
[答案] ACE
[2006年真题]根据我国投资项目建设程序，可行性研究阶段的主要任务包括（ ）等。
A.编制初步可行性研究报告
B.编制项目可行性研究报告
C.项目评估
D.项目立项
E.批准项目可靠性研究报告
[答案] BCE
[2007年真题]按我国政府项目的建设程序，在项目建议书阶段应完成咨询工作有（）。
A.规划咨询
B.提出需可研重点研究的问题
C.项目建议书的编制
D.项目建议书评估
E.项目立项报批
[答案] CDE
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