09年咨询师《工程咨询概论》串讲讲义三
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第四节 工程咨询业的发展(了解)
一、 工程咨询业发展简史
始于19世纪下半叶，最初出现在建筑业中。
国际工程咨询业发展大致经历了三个阶段：一是个体咨询时期;二是合伙咨询时期;三是综合咨询时期。
工程咨询业发生了三大变化：从专业咨询到综合咨询、从工程技术咨询到战略咨询、从国内咨询到国际咨询。
二、国际工程咨询业的现状与发展趋势
(一)现状和特点
综合考察世界各国工程咨询业的发展状况，可概括为下述4个特点。
1.发达国家在工程咨询业的优势明显
德、法两国工程咨询业都有着悠久的历史，目前，这两个国家的咨询机构的规模呈两极分布状态，趋势是向大型和小型公司发展。
一是逐步发展成为大规模的综合性咨询机构，该部分机构相对较少。
二是向具有某一专业技术特长的小型化咨询机构发展。
2.国际工程市场竞争激烈
3.发展中国家的工程咨询业正在兴起
4.国际交流日益频繁
(二)各国对工程咨询业的扶持政策2方面
1.国家制定法律法规性文件保护和扶持本国咨询业
2.政府采取资助、投资和提供技术与信息等多种形式鼓励和支持咨询业向海外发展
(三)国际工程咨询业的展望
当今世界的主流是和平与发展。展望未来，国际工程咨询业的发展面临一些新的机遇和特点。3个
(1)世界各国经济状况和发展战略将促进工程咨询业的发展。
(2)一些国家和地区将出现新兴的国际工程咨询市场。
(3)国际工程咨询业务出现新的趋势和特点。
当今国际工程咨询业流行两大趋势：一是企业功能多样化。二是企业规模大型化。一方面是由于企业功能的增加，另一方面是由于工程规模越来越大，对企业技术能力和抗风险能力的要求越来越高。
工程咨询业目前所面临的突出问题是：5个
①经济全球化，虽为工程咨询企业提供了扩大业务的机遇，但在业务合作和竞争方面由此出现了许多新形式和新问题，从而对工程咨询企业的适应能力提出了挑战。
②知识经济发展，技术进步加速，使单个工程咨询企业越来越难以满足客户不断提高的需求。
③生态环境和可持续发展问题在工程咨询中越来越占据中心位置
④各国间存在的政治文化冲突，使工程咨询服务超出了纯技术的范畴，往往还要求工程咨询公司在消除文化隔阂、处理更具政治性的问题以及在政策发展上有所作为。
⑤行业界限趋于模糊，传统领域面临“入侵”威胁。
三、中国工程咨询业的现状与发展
(一)我国工程咨询业的历史回顾
我国工程咨询业大体经历了两个历史阶段：一是计划经济时期，国家成立了一大批工程勘察设计单位，从事新中国的大中型工程勘察设计.二是市场经济时期，改革开放初中期，国家各部委，各省市自治区都成立了工程咨询公司。1992年成立了中国工程咨询协会，标志着我国工程咨询行业正式形成。
(二)我国的工程咨询机构
我国的工程咨询机构，从其性质和工作范围来看，大体上有以下几种：4种
1.综合性工程咨询机构
这类工程咨询机构包括全国性和区域性两类。全国性综合工程咨询机构的专业范围较广，能充分发挥其跨地区、跨部门、跨行业、多学科的综合咨询能力。区域性的综合工程咨询机构主要指各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区、地区行政公署的综合经济和计划管理部门组建的综合性的工程咨询公司或咨询中心(院)等。
2.专业性的工程咨询机构
这类机构大部分是在专业设计院(所)基础上建立的，主要是对某一方面或某一行业提供专业工程咨询服务。
3.从事阶段性服务的咨询机构
这些咨询机构，1。一部分是国际金融组织贷款项目服务的招标机构，2。一部分是为国内项目成套设备采购及其他服务的机构，3。还有一些是银行、科技部门成立的从事贷款评估、技术咨询的服务机构。
4.以施工监理为主的咨询服务机构
(三)我国工程咨询业的发展前景6个
我国工程咨询业的进一步发展将着重强调以下几个方面：
1.转变观念和机制，建立适应市场经济需要的工程咨询业
2.进一步增强服务意识，提高工程咨询质量
3.加强信息工作，扩大技术和市场信息来源
4.开展有关理论研究，提高工程咨询业务水平
5.跟踪世界咨询业发展，增强国际市场竞争能力，大力发展国际工程咨询
6.培养复合型、 外向型，开拓型的国际工程管理人才。
(四)中国加入WTO对国内工程咨询业的影响3个
1.工程咨询业对外开放
WTO与工程咨询业有关的规定来自《服务贸易总协议》和《政府采购协议》。《服务贸易总协议》规定了成员间服务贸易的基本原则，包括4最惠国待遇原则、透明度原则、区别于货物贸易的逐步自由化原则、发展中国家更多参与原则，在服务贸易的市场准人、国民待遇、争端解决等方面规定了各成员方必须遵守的义务规范。《政府采购协议》确定了3非歧视原则、透明度原则和发展中国家差别待遇原则，其目的是为了加强和保证政府采购的公平性和非歧视性。
2.工程咨询市场竞争日益激烈
3.工程咨询业发展带来机
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