2013年咨询工程师《项目组织与管理》复习讲义(40)

　　四、发布招标信息 ：招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：

　　(1)招标人的名称和地址;

　　(2)招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源;

　　(3)交货的地点和时间;

　　(4)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;

　　(5)对招标文件或者资格预审文件收取的费用;

　　(6)提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期;

　　(7)对投标人的资格要求。 招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发出招标文件或者资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于5个工作日。 对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。 除不可抗力原因外，招标文件或者资格预审文件发出后，不予退还;招标人在发布招标公告、发出投标邀

　　请书后或者发出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。因不可抗力原因造成招标终止的，投标人有权要求退回招标文件并收回购买招标文件的费用。

　　五、资格审查 招标人可以根据招标货物的特点和需要，对潜在投标人或者投标人进行资格审查;资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审文件一般包括下列内容：

　　(1)资格预审邀请书;

　　(2)申请人须知;

　　(3)资格要求;

　　(4)其他业绩要求;

　　六、招标文件

　　(1)招标文件一般包括下列内容：

　　1)投标邀请书;

　　2)投标人须知;

　　3)投标文件格式;

　　4)技术规格、参数及其他要求;

　　5)评标标准和方法;

　　6)合同主要条款。

　　招标文件中的投标人须知是对投标人的具体要求，一般包括下列内容：

　　1)总则。阐明招标的目的。

　　2)符合招标文件的声明。投标人应向招标人声明，保证报价完全符合招标文件的要求并没有异议。

　　3)技术说明。投标人推荐的货物应满足采购单中所阐明的技术要求。

　　4)货物采购报价书中的内容或完全不采用。

　　8)报价有效期。报价有效期规定为报价日期之后多少天有效。

　　9)报价截止日期。投标人应在报价截止日期(以邮戳日期为准)以前提出报价。

　　若在规定的截止日期不能提出报价而需延期时，必须将延期时间通知招标人，并征得同意。

　　10)招标文件澄清.o对于招标文件如果投标人要求说明必须以书面形式提出，招标人应予以书面答复。

　　(2)招标文件中的技术规格、参数及其他要求部分应详细说明拟采购的货物设计意图、标准规范、特殊功能要求，以及应注意的事项。如设备采购，要说明用途、性能、大小、材质、结构、操作条件、辅件、维护要求等，都要提供详细的技术数据。

　　图纸是重要技术性文件，招标文件中必须提供设备、材料等详细的齐全的图纸，其中包括总图、制造详图、安装图、备品备件图等。

　　(3)招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明; 4)招标货物需要划分标包的，招标人应合理划分标包，确定各标包的交货期，并在招标文件中如实载明。

　　(5)招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明。

　　(6)招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。

　　(7)招标文件应当明确规定评标时包含价格在内的所有评标因素，以及据此进行评估的方法。

　　(8)招标人可以在招标文件中要求投标人以自己的名义提交投标保证金。

　　(9)对无法精确拟定其技术规格的货物，招标人可以采用两阶段招标程序：第一阶段，招标人可以首先要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明货物的技术规格、质量和其他特性。招标人可以与投标人就其建议的内容进行协商和讨论，达成一个统一的技术规格后编制招标文件;第二阶段，招标人应当向第一阶段提交了技术建议的投标人提供包含统一技术规格的正式招标文件，投标人根据正式招标文件的要求提交包括价格在内的最后投标文件。(10)招标人应当确定投标人编制投标文件所需合理时间。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

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