2014年咨询工程师《项目决策分析》应试讲义4

　　2014年咨询工程师《项目决策分析》应试讲义4

　　初步可行性研究

　　初步可行性研究是在机会研究的基础上，对项目方案的技术、经济条件进一步论证。对项目是否可行进行初步判断。研究的目的是判断项目的构想是否有生命力;评价是否应当开始进行详细的可行性研究和辅助研究。初步可行性研究内容包括：

　　(2)对资源开发项目，要初步研究资源的可利用量、自然品质，赋存条件及其开发价值等。

　　(3)初步进行建设方案的策划

　　①初步研究确定项目的建设规模和主要产品方案。

　　②进行场(厂)址所在地区的选择，即规划选址，对场(厂)址进行初步比选，并绘制场(厂)地理位置示意图。

　　③初步选择工艺技术方案，研究提出拟采用的生产方法，主体和辅助工艺流程，工艺技术来源设想(国内、国外)，绘制主体工艺流程图、估算物料、消耗定额，并研究提出主要设备的初步方案。

　　④研究提出主要原材料、燃料的品种，质量和年需要量，主要原材料、燃料的来源和运输方式，以及主要原材料和燃料的价格和价格走势。

　　⑤研究提出项目主要单项工程，绘制项目总平面布置图。

　　⑥对环境保护提出初步方案，调查环境现状，分析项目对环境的影响因素，提出环境保护措施的初步方案，并分析环境是否影响项目的立项。

　　⑦估算项目所需人员。

　　(4)初步估算拟建项目所需的建设投资和投产后运营期间所需的流动资金。

　　(5)初步确定项目的资本金和债务资金需要数额和资金来源。

　　(6)初步估算项目产品的销售收入与成本费用，测算项目的财务内部收益率和资本金内部收益率，并初步计算借款偿还能力。对非盈利项目，要初步计算单位功能投资，其中对负债建设项目，还要粗略估算借款偿还期。

　　(7)初步估算项目的国民经济效益和费用，以及经济内部收益率。

　　(8)对于必需进行社会评价的项目要以定性描述为主，对项目进行初步社会评价。

　　(9)初步分析、识别项目的风险因素及风险影响程度。

　　经过以上初步研究分析结果做出初步可行性研究结论，并编制项目初步可行性研究报告，或项目建议书

　　可行性研究

　　可行性研究是在初步可行性研究的基础上，通过与项目有关的资料、数据的调查研究，对项目的技术、经济、工程、环境等进行最终论证和分析预测，从而提出项目是否值得投资和如何进行建设的可行性意见，为项目决策审定提供全面的依据。可行性研究必须坚持客观性、科学性、公正性、可靠性和实事求是的原则。可行性研究的内容与初步可行性研究内容基本相同。但在研究范围上有所扩大，在研究深度上有所提高，具体内容是：

　　(1)全面深入地进行市场分析、预测。调查和预测拟建项目产品国内、国际市场的供需情况和销售价格;研究确定产品的目标市场，分析市场占有率;研究确定市场，主要是产品竞争对手和自身竞争力的优势、劣势，以及产品的营销策略，并研究确定主要市场风险及风险程度。

　　(2)对资源开发项目要深入研究确定资源的可利用量，资源的自然品质，资源的赋存条件和资源的开发利用价值。

　　(3)深入进行项目建设方案设计。包括：

　　a. 深入研究项目的建设规模与产品方案，对项目建设规模进行比选，推荐适宜的建设规模方案;研究制定主产品和副产品的组合方案，通过比选优化推荐最佳方案。

　　b. 进行工程选址，深入研究场(厂)址具体位置，并对场(厂)址进行比选，并绘制场(厂)址地理位置图。

　　c. 进一步研究确定工艺技术方案和主要设备方案，对生产方法、主体和辅助工艺流程进行比选，论证工艺技术来源的可靠性及可得性，并绘制工艺流程图，物料平衡图，确定物料消耗定额等。同时，对主要设备进行最后选型比较，提出主要设备清单、采购方式、报价，其深度要达到招投标的要求。

　　d. 进一步研究主要原材料、辅助材料和燃料的品种、质量、年需要量、来源和运输方式，以及价格现状和走势。并编制原材料、燃料供应表。

　　e. 确定项目构成，包括各主要单项工程，制定项目总图平面布置和竖向布置方案并进行比选，绘制总平面布置图，编制总平面布置主要指标表。

　　f. 研究场(厂)内外运输量、运输方式，以及场(厂)内运输设备

　　g. 研究提出给排水、供电、供热、通信、维修、仓储、空分、空压、制冷等公用、辅助工程方案。

　　h. 研究节能、节水措施并分析能耗、水耗指标。

　　i. 进一步深入研究环境影响问题，调查项目所在地自然、生态、社会等环境条件及环境保护区现状;分析污染环境因素及危害程度和破坏环境因素及危害程度;提出环境保护措施;估算环境保护措施所需费用;对环境治理方案进行优化评价。

　　j. 研究劳动安全卫生与消防。分析危害因素及危害程度，制定安全卫生措施方案;以及消防设施方案。

　　k. 研究项目建成投产及生产运营的组织机构与人力资源配置。研究组织机构设置方案及其适应性分析，研究人力资源配置构成、人数、技能素质要求;并编制员工培训计划。

　　m 制定项目进度计划。确定建设工期，编制项目计划进度表，对大型项目还要编制项目主要单项工程的时序表。

　　(4)对项目所需投资进行详细估算。分别估算建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、其他建设费用、分别估算基本预备费和涨价预备费;估算建设期利息;并估算流动资金。

　　(5)深化融资分析。构造并优化融资方案;研究确定资本金和债务资金来源，并形成意向性协议。

　　(6)深化财务分析。按规定科目详细估算销售收入和成本费用;编制财务报表，计算相关指标，进行盈利能力和偿债能力分析。

　　(7)深化国民经济评价。识别国民经济效益与费用，并影子价格计算，编制国民经济评价报表，计算相关指标。

　　(8)深化社会评价。对应进行社会评价的项目，进行详细社会评价。

　　(9)对环境影响进行综合评价。包括环境对项目建设的影响和项目建设及投产后对环境污染和破坏影响的评价。

　　(10)对项目进行不确定性分析。包括敏感性分析，盈亏平衡分析。

　　(11)深化风险分析。对项目主要风险因素进行识别，分析风险影响程度，确定风险等级，研究防范和降低风险的对策措施。

　　(12)对上述可行性研究内容进行综合评价。概述推荐方案，提出优缺点，概述主要对比方案，做出项目可行性研究结论，并提出对项目下一步工作和项目实施中需要解决的问题的建议。

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