2014年咨询工程师项目组织与管理重点第五章一节

　　第一节 项目管理组织的作用与构成

　　一、项目管理组织的作用与影响因素

　　(一)组织的含义

　　通常认为项目管理组织具有两个方面的含义：一是作为名词概念的工程项目的组织结构形式，即按照一定的体制、部门设置、层次划分及职责分工而构成的有机体;二是作为动词概念的组织管理过程，即为达到一定目标，运用组织所赋予的权力，对所需的资源进行合理配置，以有效地实现组织目标的过程。不论是哪一种含义，其核心都是处理好组织内成员之间，成员与职责、任务，成员与资源之间的关系。

　　工程项目管理组织可以是一个公司，也可以是一个专业项目部，还可能是为完成某一项目而成立起来的项目团队。

　　(二)项目管理组织的作用

　　项目管理组织的作用从不同的角度分析可以有不同的认识。从组织与项目目标关系的角度看，项目管理组织的根本作用是通过组织活动，汇聚和放大项目组织内成员的力量，保证项目目标的实现。主要体现在以下几个方面：

　　1.合理的管理组织可以提高项目团队的工作效率

　　2.管理组织的合理确定，有利于项目目标的分解与完成

　　3.合理的项目组织可以优化资源配置，避免资源浪费

　　4.良好的项目组织工作有利于平衡项目组织的稳定与调整

　　5.工程项目的开展需要大量的内外关系协调

　　(三)影响项目组织的因素

　　对工程项目组织的影响因素包括影响项目组织结构形式的形成和影响项目组织管理过程两个方面。其影响因素表现为社会因素和组织内部因素。

　　1.社会因素

　　(1)国际通行的项目管理方法与惯例。

　　(2)国家经济管理环境和与项目相关的管理制度。

　　(3)项目的经济合同关系与形式。

　　(4)项目管理的范围以及项目的种类、规模、性质和影响力。

　　2.组织内部的因素

　　(1)上级组织的管理模式与制度。

　　项目的管理组织结构形式与组织工作方式实际上是上级组织的管理模式与制度在某一项目管理中的具体体现。

　　(2)上级组织要求的项目管理方式。

　　(3)上级组织领导层及各部门之间的运作方式。

　　(4)组织领导及成员的素质。

　　二、工程项目管理组织体系的构成

　　工程项目管理组织体系包括项目的直接管理和服务支持两个子系统，每个子系统又包含了承担相应的各项管理内容的组织单元。

　　工程项目直接管理子系统与服务支持子系统是紧密联系、相互依存、不可分割的。后者为前者提供服务，提供人力、物力、财力及信息等方面的支持，离开后者前者将无法开展工作;前者为后者提出工作需求与方向，后者离开前者就无工作目标与存在价值。

　　在实际工作中，直接管理子系统与服务支持子系统有时不能界定得十分清楚，部分模块可能是合而为一的，例如有时项目费用管理与财务管理放在一个部门中，沟通管理与综合管理合而为一等。

　　三、工程咨询项目管理组织的技术支持

　　(一)管理与社会技术支持的关系

　　(1)充分利用社会的技术支持，有利于提高社会对工程项目的参与程度，有助于取得社会的理解和支持。

　　(2)工程项目的管理组织随着社会的变化而变化。

　　(3)合理利用社会的技术支持，有利于提高工程项目的整体水平，降低综合成本。

　　(二)社会技术支持的管理

　　社会技术支持系统的管理是各式各样的，对于工程项目来说，主要采取以下形式：与专业机构的交流与联系，老师网络、老师库的建立，以及老师委员会和顾问体系的设立等。

　　1.专业机构的交流与联系

　　随着社会分工的细化，各种专业机构逐步形成和发展起来。从各专业技术研究开发机构，到经济、财务分析、各类管理等专业机构等无所不在。在工程项目的开发与建设过程中，及时与这些机构建立必要的联系，进行必要的交流是十分重要的：

　　2.松散的老师网络

　　松散的老师网络系统的把握关键是掌握几个与社会上的老师有一定联系的关键“结点”，掌握这些结点，也就掌握了老师网络。

　　3.老师库系统

　　松散的老师网络系统有时在时间与老师质量上难以保证项目的需要。为此，项目管理单位特别是工程咨询单位往往建立自己的老师库系统。

　　4.老师委员会

　　老师委员会是高一层次的老师支持系统，也是在管理与组织上更加正规的老师系统。老师委员会的成员往往是各方面具有较高资历和丰富经验的老师与学者。老师委员会往往承担其所在组织的某项工作内容，如重大项目的审定、重大方案的审查等。为保证老师委员会工作的成效，在组织机构内兼职或专职的设立一些部门或人员从事老师委员会的事务工作，如议题的安排、会议的通知、有关材料的准备等。

　　5.顾问体系

　　相对于老师委员会来说，顾问体系是属于半松散的高级老师系统。担任顾问的往往是资历较深或德高望重的老师或社会人士。顾问体系可以是单一的，也可以以顾问委员会形式出现。顾问们往往不像老师委员会那样有特定的工作，而只是在特定的场合与时机才出现，如组织中特别重大的事件等。在许多组织机构中顾问往往没有发挥到老师的作用，取而代之的是陪衬作用，这也是项目管理当中要尽可能避免的问题。

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