2014年咨询工程师《政策与规划》考点:评标标准方法

　　评标标准与方法

　　招标人可以根据他对咨询服务质量、服务费用的具体要求，选择咨询项目评标标准和方法。通常采用的评标标准与方法包括：质量成本评估法，质量评估法，固定预算评估法，经评审的最低投标价法等。

　　(一) 质量成本评估法

　　质量成本评估法，适用于委托服务范围明确、专业技术不太复杂、咨询服务成本容易计算的咨询服务项目。

　　质量成本评估法的具体步骤是：

　　1. 评审技术建议书，技术建议书总分达不到最低合格分75分，或采取其他评分标准，总分低于满分75%的技术建议书将被否决;

　　2. 组织财务建议书开标会;

　　3. 将技术建议书和财务建议书的得分分别加权求和，得出投标文件的综合分数。财务建议书权重不超过20%，技术建议书权重不低于80%.

　　4. 按照投标人的综合得分由高到低进行排队，从中推荐综合分数排名第一的投标人为首位中标候选人。

　　(二) 质量评估法

　　质量评估法适用于技术复杂、专业性强、特别强调咨询成果质量的项目。

　　采取这种方法的时候，应首先评审技术建议书，技术建议书总分达不到最低合格分75分，或采取其他评分标准，总分低于满分75%的技术建议书将被否决。在与排名第一的投标人进行谈判时其财务建议书才被拆封、宣读，只作为谈判的内容之一。咨询费用的高低不作为是否中标考虑的主要依据。

　　(三) 固定预算评估法

　　固定预算评估法适用于费用预算准确、固定的常规性咨询服务项目。

　　这种评标方法要求首先评审技术建议书，技术建议书总分达不到最低合格分75分，或采取其他评分标准，总分低于满分75%的技术建议书将被否决。财务建议书中不超过预算的选择技术建议书最靠前的。

　　(四) 经评审的最低投标价法

　　经评审的最低评标价法适用于有惯例和通用标准且风险低、技术简单的咨询服务项目。

　　首先评审技术建议书，技术建议书总分达不到最低合格分75分，或采取其他评分标准，总分低于满分75%的技术建议书将被否决。根据招标文件中规定的评标报价调整方法，将所有投标报价调整为评标价，从中推荐评标价最低的投标人为首位中标候选人。