2014年咨询工程师《组织与管理》考点:目标的系统管理

　　目标的系统管理

　　一方面首先确定工程项目总目标，采用工作分解结构(WorkBreakdownStructure，WBS)方法将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标，将它们落实到工程项目建设周期的各个阶段和各个责任人，并建立由上而下，由整体到局部的目标控制系统。另一方面，要做好整个系统中各类目标(如质量目标、进度目标和费用目标)的协调平衡和各分项目标的衔接和协作工作，使整个系统步调一致、有序进行，从而保证总目标的实现。

　　(一)工程项目目标

　　工程项目目标必须明确、可行、具体和可以度量，并须在投资方与业主、承包商之间达成一致。通常不允许在工程项目实施中仍存在不确定的目标和对目标做过多、过大的修改。如果必须改动项目目标，则工程项目的各个参与方必须就项目的全部变动内容达成一致意见。

　　工程项目目标的确定应满足如下条件：(1)目标应是具体的，具有可评估性和可量化性，不应含混模糊; (2)目标应与上级组织目标一致; (3)在可能时，以可交付成果的形式对目标进行说明，如评估报告、设计图纸等; (4)目标是可理解的，即必须让其他人知道你正努力去达到什么; (5)目标是现实的，即是你应该去做的事情; (6)目标应具有时间性，如果目标没有时间限制，可能永远无法达到; (7)目标是可达到的，但需要努力和承担一定的风险; (8)目标的可授权性，即每个目标都可授权给具体的人来负责。

　　工程项目目标的特点：(1)多目标性。 (2)优先性。 (3)层次性。

　　(二)工程项目目标系统

　　1.工程项目目标系统的建立过程

　　(1)工程项目构思：常常是下列的一个或多个因素导致的结果：1)市场需求2)经营需要3)客户要求4)技术进步 5)法律要求6)国家为了解决社会问题(2)识别需求。 (3)提出项目目标。分析的具体内容包括：①工程项目拟提供的产品或服务的市场现状分析和前景预测;②投资方的发展战略、现状和能力分析;③工程项目环境分析。 (4)建立目标系统。工程项目目标系统是一种层次结构： 1)系统目标，即整个工程项目的总目标。系统目标通常可以分为工程项目功能目标、技术目标、经济目标、社会目标和生态目标等。 2)子目标。由系统目标分解得到。它仅适用于工程项目的某一方面，相当于目标系统中的子系统目标。 3)可执行目标。该级目标应具有可操作性，也称作操作目标。

　　2.工程项目目标系统建立的依据

　　(1)业主的需求说明。(2)国家、地方政府颁布的法律、法规、细则等。 (3)国家和行业颁布的强制性标准、规范、规程等。 (4)其他资料。如与本工程项目性质类似的历史数据，与本工程项目相关的最新技术发展资料等。

　　3.工程项目目标系统的建立方法：可以采用工作分解结构(WBS)方法建立工程项目的目标系统。

　　(三)工程项目目标管理。

　　1.目标管理的优点：

　　(1)目标管理的系统性有利于增强责任感。

　　(2)明确的个人目标在满足项目目标要求的同时，也满足了实现个人价值的需要，最大程度地调动项目管理团队成员的积极性。

　　(3)目标管理强调最终的结果，而不在意其实现目标的手段，可充分发挥项目管理团队成员的主观能动性。

　　2.目标管理的系统控制方法：“计划一执行一检查一纠偏一新计划”的动态控制过程。

　　实施目标管理的系统控制必须注意，对三大目标中任一目标做出改变，都必须考虑对另外两个目标的影响。