2014年咨询工程师《分析与评价》考点:债务融资信用保证措施

　　特别推荐：2014年咨询工程师《各科目》讲义汇总

　　债务融资信用保证措施

　　对于债权人来说，贷款融资的安全性依靠两个方面：一方面依靠项目未来的现金流或借款人公司的资信;另一方面依靠借款人以外的直接或间接信用保证。

　　(一)融资信用保证方式(融资信用保证方式很多，常用的有9种)

　　①第三方保证;②财产抵押与质押;③账户质押与账户监管;④借款人承诺;

　　⑤控股股东承诺;⑥安慰函及支持函;⑦政府支持函;⑧项目合同保证;⑨保险。

　　项目合同保证主要有项目建设工程总承包合同、项目产品的长期销售和服务合同、项目主要原材料的长期供给合同、项目经营管理合同、项目技术转让及技术服务合同等。

　　【例题8】投资项目债务融资可采用的信用保证方式包括( )。(2008真题)

　　A.财产抵押 B.财产出让 C.债权人承诺 D.第三方保证 E.控股股东承诺

　　【答案】ADE

　　(二)融资信用保证结构评价

　　1. 融资信用保证结构设计及评价应考虑的因素：

　　① 应考虑每种保证方式的必要性、作用及成本，并且需要考虑保证措施的执行;

　　② 需要考虑采取合理的责任分担机制，保证项目参与各方责、权、利的平衡;

　　③ 需要考虑各种保证方式的附加成本。(第三方担保需要收取担保费，财产抵押需要支付抵押财产评估费。)

　　2.信用保证措施的作用：

　　【点评】从不同主体角度来看，信用保证措施的作用是不同的：

　　(1)对于债权人来说，信用保证措施的作用主要体现在三方面：

　　①控制债务人必须履行偿债责任;

　　②在债务人不履行责任时，采取行动依法强制取得补偿;

　　③取得第二还款来源。

　　(2)对于投资人来说：

　　有些保证措施可以分散投资风险，保证项目顺利实施。比如工程施工承包方的完工及工程质量保证。

　　3.保证措施有效执行的条件：(保证措施能否有效执行是债权人经常关心的问题，保证措施的执行需要)

　　①完善的法律体系;②必要的市场条件;③健全的市场信用道德基础和约束机制。

　　不能提供有效的执行保证，融资信用保证措施可能会不被贷款机构所接受。

　　(1)良好的信用保证结构需在借贷双方之间达成平衡。过弱的保证措施，不能保证金融机构的贷款安全，贷款利率将会上升，甚至不愿意提供贷款。过度的担保结构又会使借款担保的成本上升。

　　(2)贷款人会对贷款保证提出各种要求，但并不是每种要求都是必要的。一项必要的保证措施应当是有助于约束某一方履行应当承担的责任，而同时又不会使其承担不应当或无力承担的责任。