2015年咨询工程师《政策与规划》命题点解读17

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　　命题点7 投资效益

　　1.概 念

　　投资效益是指投资活动所取得的成果与所占用或消耗的投资之间的对比关系。

　　2.内 容

　　包括：投资的财务效益、投资的国民经济效益、投资的社会效益。

　　3.评价指标

　　投资效益指标是投资经济活动成效的数量表现，是考核、比较和分析项目投入和产出对比关系的工具。主要包括：

　　投资效益系数=国内生产总值增加额/固定资产投资总额

　　建设周期(年)=在建投资总规模/年度投资完成额

　　生产性投资效益系数=国内生产总值增加额/同期生产性投资总额

　　固定资产交付使用率=新增固定资产价值/同期投资完成额

　　命题点8 投资项目资本金制度

　　1.投资项目资本金制度的适用范围

　　(1)国有单位经营性投资项目试行资本金制度;

　　(2)公益性投资项目不实行资本金制度;

　　(3)个体和私营企业的经营性投资项目参照“关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知”的规定执行。

　　2.投资项目资本金的涵义

　　投资项目资本金，是指在投资项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务;投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。

　　3.投资项目资本金的出资方式

　　投资项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。

　　对作为资本金的实物、工业产权、非专利技术、土地使用权，必须经过有资格的资产评估机构依照法律、法规评估作价。

　　以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%，国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。

　　4.以货币出资的资本金来源

　　(1)各级人民政府的财政预算内资金、国家批准的各种专项建设基金、“拨改贷”和经营性基本建设基金回收的本息、土地批租收入、国有企业产权转让收入、地方人民政府按国家有关规定收取的各种规费及其他预算外资金;

　　(2)国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益(包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润、股票上市收益资金等)、企业折旧资金以及投资者按照国家规定从资金市场上筹措的资金;

　　(3)社会个人合法所有的资金;

　　(4)国家规定的其他可以用作投资项目资本金的资金。

　　5.投资项目资本金的比例规定

　　交通运输、煤炭项目，资本金比例为35%及以上;

　　钢铁、邮电、化肥项目，资本金比例为25%及以上;

　　电力、机电、建材、化工、石油加工、有色、轻工、纺织、商贸及其他行业的项目，资本金比例为20%及以上。

　　6.投资项目资本金的管理

　　认缴方式：一次认缴逐年到位。

　　项目可行性研究报告应包括与资本金有关的内容。

　　投资项目概算变动，项目资本金应作相应调整。

　　项目资本金的存放与使用：只能用于项目建设。

　　对资本金未能按规定进度和数额到位的投资项目，投资管理部门不发给投资许可证，金融部门不予贷款。对将已存入银行的资本金挪作他用的，在投资者未按规定予以纠正之前，银行要停止对该项目拨付贷款。