国家铁路局谋划2015年蓝图 非行政审批许可全部取消

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　　铁路非行政许可审批事项有望在2015年全部取消。这是近日国家铁路局党组召开会议传达学习中央经济工作会议精神时透露的信息。在会议上，国家铁路局局长陆东福称，要重点抓好“十三五”铁路规划编制研究，并且会适时启动中长期铁路网规划编制研究工作。

　　而在2015年，国家铁路局将更进一步实施走出去战略，积极参与推进中俄高铁合作和中老、中泰、中巴、中哈等铁路合作项目，促进我国与周边国家铁路互联互通建设。

　　明年非行政许可全部取消

　　就在这次国家铁路局的会议上，陆东福透露，争取明年取消全部铁路非行政许可审批事项。

　　陆东福还表示，国家铁路局将发布《城际铁路设计规范》，抓紧完成CRH6型城际动车组设计、制造许可审查，支持地方政府和社会资本投资建设经营城际铁路。

　　梳理发现，在今年8月份，国家铁路局曾经下发一份《国家铁路局关于调整公布铁路行政审批项目目录的通知》，其中就列出了目前国家铁路局所保留的行政审批项目。从通知上看，国家铁路局保留有三项非行政许可审批，分别是铁路基本建设项目审批;铁路旅客票价率、行包、货物运价率审核;铁路客货运杂费项目和收费标准审核。此外，国家铁路局还保留有8项行政审批许可项目审批权力。

　　除了取消非行政许可审批事项之外，另一个政策方面的利好就是，在铁路规划研究方面，国家铁路局提出，要重点抓好“十三五”铁路规划编制研究，适时启动中长期铁路网规划编制研究工作。

　　由于目前铁路、核电等大型基础设施项目已充当了我国经济增长的稳定器，所以，未来我国仍将进一步加大对铁路的投资力度。根据“十二五”规划，到2015年底，全国铁路运营里程将达到12万公里，但即便是加上今年顺利完成7000公里的新线投产目标，2015年还需1万公里的新线投产方可顺利完成“十二五” 规划。

　　高铁继续走出去

　　在谈及2015年的铁路对外合作时，国家铁路局相关负责人表示，2015年要全面深化落实中蒙、中印已签署的合作项目，积极参与推进中俄高铁合作和中老、中泰、中巴、中哈等铁路合作项目，促进我国与周边国家铁路互联互通建设。

　　陆东福称，要充分发挥铁路合作组织、铁路联盟、中美交通论坛等工作机制作用，加强与国际标准化组织等机构的沟通联系，积极开展政府间铁路对外交流合作，为铁路“走出去”提供有力支持。

　　就在12月17日，正在中东欧访问的国务院总理李克强，与匈牙利、塞尔维亚总理共同签署了建筑连接布达佩斯与贝尔格莱德的高速铁路――“匈塞铁路”的谅解备忘录。据悉，“匈塞铁路”将于2015年中期开始动工，预计2017年通车。

　　李克强总理称这条铁路是“连接中国与欧洲的走廊”。实际上，这两年来，李克强已经多次在海外力推高铁合作项目。

　　另据了解，目前中国至少与20个国家进行了高铁合作或者洽谈。不过，中国企业真正拿下来的海外高铁项目却很少，中国高铁寻求海外突破的道路依然艰难。但是，随着2015年“一带一路”等多项政策的进一步落实，铁路基建行业将迎来发展良机，行业需求端有望改善。