2015年咨询工程师考试《政策与规划》第一章 考点剖析1

　　知识点一：发展观及其演变

　　(一)经济增长论

　　发展规划是实现工业化和实行追赶战略的重要手段

　　缺点：收入分配，技术进步，期望的福祉，社会腐败、政治动荡、环境污染、生态破坏

　　(二)增长极限论

　　70年代，麻省理工梅多斯等人

　　1、人口、粮食、投资、环境、资源消耗按指数增长100年后达到极限;

　　2、经济已临近自然极限，应制止对生态环境的破坏;

　　优点：人与自然的关系

　　缺点：将人置于完全被动地位

　　(三)综合发展观

　　发展是“整体的”、“综合的”、“内生的”;

　　强调经济与政治、人与自然的协调。

　　缺点：没有考虑到后代发展空间的问题。

　　(四)循环经济发展观

　　60年代美国经济学家波尔丁

　　1、经济观：资本循环、劳动循环，资源也应循环;

　　2、价值观：用科技促进生态自我修复;

　　3、生产观：不断提高利用效率，循环使用资源，尽可能用可再生资源;

　　4、消费观：适度消费、层次消费，废弃物资源化。

　　缺点：后代发展空间的问题。

　　(五)围绕选择、权利与福利的发展观

　　1988年，诺奖得主A?K?森等

　　1、发展是人们真正享有的经济自由和各种权利的过程;

　　2、强调每个经济主体不只是经济福利的接受者，而且是能动地获取机会、争取权利进而享有充分经济自由的经济单位;

　　3、经济自由是发展的核心。

　　评价：视角从“物”转向了“人”。

　　(六)可持续发展观 ――(考点)

　　1987，挪威首相布伦特兰，联合国“世界环境与发展委员会”报告《我们共同的未来》。

　　90年代以来，可持续发展与循环经济成为国际社会的共识。

　　1992，巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会，通过了《里约宣言》和《21世纪议程》，标志着普遍承认和接受。

　　主要内容：

　　1.肯定发展的必要性;

　　2.发展与环境的辩证关系

　　3.代际公平;

　　4.代内公平

　　可持续发展观的重要内容有( )(2013年真题)

　　A肯定了发展的必要性

　　B显示了发展与环境的辩证关系

　　C提示了增长极限的可能性

　　D强调了加快发展的迫切性

　　E提出了代际公平的概念

　　答案：ABE