2015年咨询工程师考试《政策与规划》重难点讲解4

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　　框架合同

　　国际通用的工程咨询服务的采购方式有两类：招标方式和非招标方式。在我国根据有关规定以及咨询服务的不同性质，分别采用公开招标、邀请招标、框架合同、竞争性谈判、直接委托等方式，选聘咨询单位和个人咨询老师。

　　框架合同通过公开招标、邀请招标相结合的两阶段招标选聘咨询机构，执行框架合同咨询任务。以下工程咨询服务项目可选择框架合同选聘方式：

　　1. 工程项目管理咨询或几个阶段咨询的系列项目;

　　2. 咨询服务内容和特点相同的若干项目;

　　3. 咨询服务内容和特点不同的若干短期、简单的项目。

　　框架合同方式是亚洲开发银行倡导的一种采购方式

　　注册咨询工程师考试：可行性研究

　　可行性研究

　　1.概念

　　通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、投资和融资等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的分析评价意见。

　　2.企业投资项目可行性研究的基本要求

　　(1)可行性研究的依据

　　① 企业发展战略规划;

　　② 项目建议书等相关文件;

　　③ 国家和地方经济社会发展规划、行业部门发展规划，如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等;

　　④ 涉及矿产资源开发的项目，应有经批准的矿产储量报告及矿产勘探报告等;

　　⑤ 有关法律、法规和政策;

　　⑥ 有关机构发布的工程建设标准、规范、定额等;

　　⑦ 拟建场址的自然、经济、社会概况等基础资料;

　　⑧ 合资、合作项目各方签订的协议或意向文件;

　　⑨ 与拟建项目有关的各种市场信息资料。

　　(2)可行性研究的具体要求

　　① 预见性。不仅应对历史、现状资料进行研究和分析，更重要的是应对未来的市场需求、投资效益进行预测和估算;

　　② 公正性。必须坚持实事求是，在调查研究的基础上，按照客观情况进行论证和评价;

　　③ 可靠性。应认真研究确定项目的技术经济措施，以保证项目的安全性和可靠性，对于不可行的项目或方案应提出否定意见，以避免投资决策损失;

　　④ 科学性。必须应用现代科学技术手段进行市场研究、科学评价项目的盈利能力、偿债能力及对经济、社会、环境等产生的影响，为项目决策提供科学依据。

　　(3)可行性研究的深度要求

　　① 内容齐全，数据准确，论据充分，结论明确，以满足决策者定方案定项目的需要;

　　② 选用的主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求，引进的技术设备的资料应能满足合同谈判的要求;

　　③ 可行性研究中重大技术、财务方案应有两个以上方案的比选;

　　④ 可行性研究中确定的主要工程技术数据应能满足项目初步设计的要求;

　　⑤ 对建设投资和生产成本应进行分项详细估算，其误差应控制在±10%以内;

　　⑥ 可行性研究确定的融资方案应能满足银行等金融机构信贷决策的需要;

　　⑦ 可行性研究报告应反映在可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧以及未被采纳的理由，以供决策者权衡利弊进行决策。

　　【2008年真题】下列关于投资项目可行性研究报告深度要求的表述，错误的是( )。

　　A.重大技术、财务方案，应有两个以上方案的必选

　　B.确定的主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求

　　C.应对建设投资和生产成本进行分享详细估算，误差控制在±5%以内

　　D.选用的主要设备规格、参数应能满足预订货的要求

　　【答案】 C