2015年咨询工程师《分析与评价》考点:建设规模

　　建设规模

　　建设规模也称生产规模，是指项目设定的正常生产运营年份可能达到的生产或者服务能力。

　　(一)确定项目建设规模应考虑的因素和内容

　　1.市场需求

　　2.自然资源、原材料、能源供应及其他外部建设条件

　　3.生产技术和设备的先进性及其来源

　　4.资金的可供应量

　　5.环境容量

　　6.国家或行业制定的生产经济规模标准

　　7.社会因素和政策法规

　　8.行业因素

　　9.改扩建与技术改造项目

　　(二)建设规模的合理性分析

　　对拟定建设规模应进行合理性分析，主要应分析以下几个方面：

　　1.产业政策和行业特点的符合性

　　2.收益的合理性

　　建设规模的变动会引起收益的变动。适当的经营规模可取得费用的节约，提高竞争力，获得相应的经济效益。项目规模的经济性问题，是建设方案总体设计时需要考虑的重要问题。

　　不同产业规模的经济性可能不同。在确定建设规模时，理论上应追求最优经济规模。但现实中往往受到各种因素的制约，最优经济规模往往难以达到，一般寻求的是合理的经济规模。

　　3.资源利用的合理性

　　投资项目的建设和运营，要以资源的耗费为基础。资源利用的合理性是建设规模合理性分析的重要内容。从资源利用的合理性角度考察建设规模合理性，主要应考虑资源利用的可靠性、有效性和经济性。

　　(1)资源利用的可靠性。

　　(2)资源利用的有效性。

　　(3)资源利用的经济性。

　　4.外部条件的适应性与匹配性

　　项目的建设规模会受到外部条件的制约，因此分析建设规模的合理性必须考虑外部条件的适应性与匹配性。这里的外部条件泛指项目之外的所有方面，包括市场、原材料供应和其他外部建设条件(包括物资条件、交通条件、自然环境和社会人文环境等)。

　　(1)项目的建设规模应与市场需求相适应，产品的目标市场定位、竞争能力和营销策略，都应使项目产品的销售计划能得以实现。

　　(2)投入物(包括自然资源、原材料、能源、土地、资金等)供应能满足建设规模的要求，并且稳定可靠、价格合理。

　　(3)其他外部建设条件与建设规模相互适应和匹配。

　　5.技术改造项目的特殊问题

　　例题：在项目决策分析与评价中对项目建设规模应进行合理性分析，主要应分析( )。

　　A. 是否符合产业政策要求

　　B. 是否符合规模经济性要求

　　C. 资源利用的有偿性

　　D. 资源利用的合理性

　　E. 外部条件是否匹配

　　答案：A B D E