2021年中医助理医师《医师法》草案强化医师执业安全！

1、进一步完善医师权益保障、执业风险分担机制等规定

《医师法》草案新增“保障措施”章节，明确提出：

建立健全体现医师职业特点和技术劳动价值的人事、薪酬、职称、奖励制度。基层医生在职称评定、职业发展等方面享受优惠待遇。对于传染病防治、放射医学、精神卫生等工作，新草案提出应按照规定给予适当津贴。医患冲突时有发生，为加强保障医师执业安全，医师法草案在总则中明确规定：医师依法执业，受法律保护，医师的人格尊严、人身安全不受侵犯，并专设一章完善各项保障措施，明确县级以上人民政府及其有关部门、医疗卫生机构的职责，禁止任何组织或者个人阻碍医师依法执业，干扰医师正常工作、生活。

草案三次审议稿进一步充实完善相关规定：

一是明确医师在公共场所因自愿实施急救造成受助人损害的，不承担民事责任。

二是明确医疗机构应当参加医疗责任保险或者建立、参加医疗风险基金。

同时，为保护患者合法权益，防范“过度医疗”，医师法草案详细规定了医师在执业活动中应当履行的义务、开展医学临床研究和诊疗活动等的规则。

医师在执业活动中应当遵守上述规定，使用适宜技术和药物，合理诊疗，因病施治。如果医师对患者实施了不必要的检查、治疗，造成不良后果的，医师法草案规定了相应的法律责任。

2、进一步“强基层”，加强基层医师队伍建设

草案二审稿增加规定：

执业医师晋升为副高级技术职称的，应当有累计一年以上在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的经历;

晋升副高级技术职称后，在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务，累计一年以上的，同等条件下优先晋升正高级技术职称。

草案三审稿增加规定：明确国家采取措施，统筹城乡资源，通过“县管乡用”“乡聘村用”等方式，将乡村医疗卫生人员纳入县域医疗卫生人员管理;明确国家采取措施，进一步完善对乡村医生的服务收入多渠道补助机制和养老等政策。

不少医生因条件和待遇的原因，不愿于乡镇医疗单位或社区医疗卫生机构任职，部分医学高校毕业生也不会把基层单位作为就业选择，本条规定使更多人愿意投入到基层医疗中，保证了基层医疗单位医疗水平也让医学毕业生多了就业的选择。

3、总结抗疫经验，在医师执业活动中进一步促进中西医结合

本条是医师法草案三审新增的条目，可见中医及中西医结合在今后的医疗行为中将受到更多的重视。

小执医预测，更多的医疗单位和科室将引入中医和中药治疗，中医医生和中医药方面的人才将被更多岗位所需求，未来或许在大多数疾病的治疗方面，中医药治疗也会占有一席之地。

4、进一步完善医师培养、培训、考核制度和专业评价机制，促进医师队伍专业水平的持续提升

新草案明确医师协会等行业组织应当加强行业自律和医师执业规范，维护医师合法权益，协助卫生健康主管部门和其他有关部门开展相关工作;

明确有关行业组织应当为医师接受继续医学教育提供服务和创造条件，加强继续医学教育的组织、管理。

明确县级以上人民政府卫生健康主管部门可以委托行业组织对医师进行考核。

补充介绍新草案修订了的准入资格，新草案删去了原《执业医师法》中，中等专业学校医学专业学历，在医疗、预防、保健机构中工作满五年，可参加执业医师资格考试的内容。

同时，草案第五十九条规定，在本法施行前、后五年内取得中等专业学校医学专业学历的人员，可以参加医师资格考试。

对尚未取得医师执业资格证书的医学生及医学毕业生相关临床行为做出新增规定，明确应当在执业医师的监督指导下参与临床活动。

草案三审稿明确违反医师资格考试纪律，伪造、变造、买卖、出租、出借医师执业证书等的法律责任，加大对有关违法行为的处罚力度。

定期考核，继续教育及提升医师的准入资格，均是提升医师群体的整体能力和水平，避免不规范执业，提升医疗质量，增强社会对医疗行业的信心。同时也警示医师应强化自身，健康所系，性命相托，绝非儿戏。

5、进一步明晰医师执业规则，规范医师执业行为

一是增加规定，执业医师在两个以上医疗卫生机构执业的，应当以其中一个医疗卫生机构为主，并按照国家有关规定办理变更注册、备案等手续。卫生健康主管部门、医疗卫生机构应当加强对相关医师的监督管理，规范其执业行为，保证医疗卫生服务质量。

二是明确医师不得出具虚假医学证明文件，不得对患者实施过度医疗。

三是明确法律、行政法规对医师从事特定范围执业活动的资质条件有规定的，从其规定。

四是明确卫生健康主管部门应当将准予注册和注销注册的人员名单及时予以公告，并按照规定通过网站等提供医师注册信息查询服务。

五是明确国家鼓励医师和其他医疗卫生人员积极参与公共场所急救服务。

其中关于第五点，鼓励医疗卫生人员积极参与公共场所急救服务，人大网于17日发文明确医师在公共场所因自愿实施急救造成受助人损害的，不承担民事责任。

部分医师在公共场所遇见紧急情况，因害怕上前救治或协助导致其他损伤，反被患者或家属“讹诈”，所以选择视而不见，使得患者错过最佳抢救时间或没有得到规范的处理，本条法案就完全打消了这一顾虑。让广大医生能更加踊跃的参与到社会公共事件的急救中去。

编辑推荐：2021年医师考试延期，复习计划如何调整？

以上内容是“2021年中医助理医师《医师法》草案强化医师执业安全！”利用考试延期的时间认真复习，如想获取更多考试信息考生可点击 免费预约短信提醒，让你不错过考试重要时间节点信息。为了大家能顺利通过考试，环球网校小编准备了与中医助理医师考试相关的各学科考试大纲和历年真题等内容，点击下方按钮即可免费下载，祝大家顺利通过考试。