解读《福建省初级注册安全工程师注册管理办法(试行)》

10月31日，福建省应急管理厅发布了《解读福建省初级注册安全工程师注册管理办法(试行)》，其中针对福建省初级注册安全工程师注册管理办法进行的解释，供考生认真阅读。

主持人：大家好!欢迎来到福建省应急管理厅门户网站参加在线访谈。

今天的主题是“解读《福建省初级注册安全工程师注册管理办法(试行)》”。

我们有幸邀请到省应急管理厅人事处处长陈效庆接受我们的在线采访。首先，让我们欢迎陈处长。

陈效庆：

主持人好，各位网友好!

很高兴今天能有机会通过“在线访谈”栏目围绕省应急管理厅于9月13日印发的《福建省初级注册安全工程师注册管理办法(试行)》(闽应急规〔2024〕2号)的相关内容与大家进行交流。

主持人：

首先，请您介绍一下制定《福建省初级注册安全工程师注册管理办法(试行)》的背景和原因?

陈效庆：

应急管理部、人力资源和社会保障部于2019年1月25日出台《关于印发〈注册安全工程师职业资格制度规定〉和〈注册安全工程师职业资格考试实施办法〉的通知》(应急〔2019〕8号)，对注册安全工程师职业资格制度实施工作作出了原则规定。要求各省(自治区、直辖市)应急管理、人力资源和社会保障部门，会同有关行业主管部门，按照全国统一的考试大纲和相关规定组织实施初级注册安全工程师职业资格考试，确定考试合格标准。同时，明确初级注册安全工程师注册管理办法由各省(自治区、直辖市)应急管理部门会同有关部门依法制定。

为落实上级要求，省应急管理厅积极协调推进相关工作，联合省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅于2023年7月11日出台《关于印发〈福建省初级注册安全工程师职业资格制度规定〉和〈福建省初级注册安全工程师职业资格考试实施办法〉的通知》(闽应急规〔2023〕1号)。并于2024年4月20日组织开展了我省首次初级注册安全工程师职业资格考试，现已完成成绩确定和发布工作。因此，及时制定并出台我省初级注册安全工程师注册管理办法，对规范后续注册管理工作具有重要意义。

主持人：

请您介绍一下制定《福建省初级注册安全工程师注册管理办法(试行)》的主要依据有哪些?

陈效庆：

制定本《办法》的依据主要有：

一是《注册安全工程师职业资格制度规定》;

二是《注册安全工程师分类管理办法》;

三是《注册安全工程师管理规定》;

四是《国家安全监督管理总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》;

五是《福建省初级注册安全工程师职业资格制度规定》;

六是国家其他有关规定。

主持人：

《福建省初级注册安全工程师注册管理办法(试行)》的适用范围是什么?

陈效庆：

国家对注册安全工程师职业资格实行执业注册管理制度。本《办法》适用于通过职业资格考试取得福建省初级注册安全工程师职业资格证书，经注册后从事安全生产管理、安全工程技术工作或提供安全生产专业服务的专业技术人员。

主持人：

请您介绍一下《福建省初级注册安全工程师注册管理办法(试行)》的主要框架是什么?

陈效庆：

本《办法》分为总则、注册和执业、权利和义务、监督管理、附则等共五章24条，以及4个附件组成。

主持人：

初级注册安全工程师的注册专业类别有哪些?

陈效庆：

初级注册安全工程师的注册专业类别划分为7类，分别是煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全和其他安全(不包括消防安全)。

主持人：

初级注册安全工程师的执业范围有哪些?

陈效庆：

《办法》规定，初级注册安全工程师可按照专业类别可在相应行业生产经营单位和安全生产专业服务机构中执业。

陈效庆：

执业范围包括：安全生产管理;安全生产技术;生产安全事故调查与分析;安全评估评价、咨询、论证、检测、检验、教育、培训及其他安全生产专业服务。

同时为了提升我省中小企业的安全管理和专业技能水平，《办法》鼓励初级注册安全工程师到中小企业执业。

主持人：

初级注册安全工程师申请注册的条件有什么?

陈效庆：

申请注册的人员，必须同时具备下列基本条件：

(一)取得初级注册安全工程师职业资格证书(或增项考试成绩合格证明);

(二)遵纪守法，恪守职业道德;

(三)受聘于生产经营单位安全生产管理、安全工程技术类岗位或安全生产专业服务机构从事安全生产专业服务;

(四)具有完全民事行为能力，年龄不超过 70 周岁。

主持人：

在哪里可以办理初级注册安全工程师注册事项?

陈效庆：

省应急管理厅在“全国一体化在线政务服务平台福建省网上办事大厅”开通了初级注册安全工程师的注册申请受理端口，申请人可以在“网上办事大厅”搜索“初级注册安全工程师注册”进行办理。

主持人：

初级注册安全工程师的注册申请类型和适用情形有哪些?

陈效庆：

注册申请类型设置为初始注册、逾期初始注册、变更注册、延续注册、重新注册和注销注册，分别适用于下列情形：

1.初始注册：取得初级注册安全工程师职业资格证书之日起5年内申请注册。

2.逾期初始注册：取得职业资格超过5年申请初始注册。

3.变更注册：注册有效期内变更聘用单位或变更注册专业类别。

4.延续注册：有效期满前3个月可提出申请。

5.重新注册：超出有效期申请注册。

6.注销注册：在注册有效期内，与现聘用单位终止劳动关系的。

《办法》对各类型注册申请的附件材料和办理要求均做出明确规定，申请人可通过查看《办法》的附件进行直观的了解。

主持人：

初级注册安全工程师的注册申请需要通过哪些部门审核?

陈效庆：

注册审核设置初审和终审两个环节。

省住房和城乡建设厅、省交通运输厅或其授权机构按照职责分工，分别负责建筑施工安全、道路运输安全类别的注册初审工作;

省应急管理厅或其授权机构负责煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、其他安全(不包括消防安全)等5个专业类别的注册初审工作。

注册终审工作由省应急管理厅负责。

主持人：

初级注册安全工程师的执业注册证书是纸质证书还是电子证书?

陈效庆：

通过审核的，由省应急管理厅核发福建省初级注册安全工程师执业证，证书类型为电子证书，证书有效期设定为5年。

主持人：

初级注册安全工程师享有哪些权利?

陈效庆：

《办法》明确初级注册安全工程师享有下列权利：

(一)按规定使用初级注册安全工程师称谓和本人注册证书;

(二)从事规定范围内的执业活动;

(三)对执业中发现的不符合相关法律、法规和技术规范要求的情形提出意见和建议，并向相关行业主管部门报告;

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