新中国成立后我国城乡关系演变的基本历程?
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新中国成立后我国城乡关系演变的基本历程
新中国成立后,我国的城乡关系经历了大大小小数次变迁,这个过程是和国家政策、生产力发展水平等因素密切相关的。
1949—1978年中国最根本的问题就是如何解决农业快速发展并为工业化奠定基础和提供保障。当时普遍认为只有工业化才能最终解决中国的贫穷落后、才能最终解决农民问题。因此,在快速推进工业化的过程中,逐渐采取了前苏联的社会主义工业化模式,即依靠建立单一的公有制和计划经济来推行优先快速发展重工业的战略。由此逐步建立起农业支持工业、农村支持城市和城乡分隔的“二元经济”体制,城镇化进程相当缓慢。农民主要是通过提供农副产品而不进入城市的方式,为工业和城市的发展提供农业剩余产品和降低上业发展成本。
1978年中共十一届三中全会后,城乡关系进入了一个新的历史时期,过去完全由政府控制的城乡关系开始越来越多地通过市场来调节,但是农业支持工业、乡村支持城市的趋向并没有改变。农民和农村主要是通过直接投资(乡镇企业)、提供廉价劳动力(大量农民工)、提供廉价土地资源三种方式,为工业和城市的发展提供强大的动力。
近年来,城乡统筹、建设社会主义新农村成为新时期城乡工作的主轴。2005年,中央政府对城乡关系做出了具有历史性转折的重大调整,在我国延续了2600多年的农业税退出了历史舞台。中央政府还利用公共财政加大对农村教育、基础设施、医疗卫牛等方面的投入,我困的城乡关系进入了一个新的历史阶段。
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