城乡规划师考试管理法规专项练习题（3）

1、根据《中华人民共和国城乡规划法》，以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门( )后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请。

A:批准、备案、上报

B:批准、核准、备案

C:批准、上报、备案

D:核准、备案、上报

本题正确答案为:B

本题解析:在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请。

2、关于各类建设工程规划管理的目的和任务，下列说法不正确的是( )。

A:有效的指导各类建设活动

B:保证各类建设工程按城市规划的要求有序的建设

C:综合协调个方面关系，提高建设用地的经济、社会与环境效益

D:改善城市市容景观、提高城市环境质量

本题正确答案为:C

本题解析:建设工程规划管理的任务：①有效指导、调整并保证各类建设工程依照规划要求有序的进行建设;②维护城镇社会的公共利益和建设单位与个人的合法权益;③改善城镇景观面貌，提高环境质量水平;④综合协调各有关部门对建设工程的管理要求，促进建设工程顺利建设。而C项是建设用地规划管理的任务。

3、以下工程管线综合正确的是( )

A:城市工程管线宜采用地下敷设

B:电信管线与高压输电管线可设置在管沟的同一小室

C:敷设工程管线支线的综合管沟,应设置在机动车道下

D:燃气工程管线跨越河流时，宜采用管道桥或利用交通桥梁进行架设

本题正确答案为:A

本题解析:本题考核的是城市工程管线敷设的知识。先规划后建设的原则。

4、以下对法律的理解错误的是( )

A:法律是一种行为规则，这是法律与其他社会规范和技术规范的重大区别

B:法律作为一种行为规范，属于政治制度的范畴，具有国家意志的属性

C:制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式

D:法律是对已有的或可能有的权力和义务关系的认可

本题正确答案为:A

本题解析:这道题实际上是考的法律的四个基本特征。

5、国务院根据宪法和法律制定的关于行政管理的规范性文件，总称为( )。

A:行政法律

B:行政法规

C:行政规章

D:行政措施

本题正确答案为:B

本题解析:本题考核的是我国城乡规划法规体系构成的立法权限。国务院根据宪法和法律，制定行政法规。

6、我国依法治国的核心和重点是( )。

A:依法立法

B:依法行政

C:依法司法

D:依法监督

本题正确答案为:B

本题解析:本题考核的是依法行政与依法治国的关系：依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成的。依法行政是实现依法治国的根本保证，也是依法治国的核心和关键。

7、建设用地规划管理的对象是( )内土地的使用。

A:城市规划区

B:城市建成区

C:市区

D:城市行政辖区

本题正确答案为:A

本题解析:建设用地规划管理，是指城乡规划主管部门根据城乡规划及其有关法律法规对于城市、镇规划区内建设项目用地提供规划条件，确定建设用地定点位置、面积、范围、审核建设工程总平面，核发建设用地规划许可证等进行各项行政管理并依法实施行政许可工作的总称。

8、乡村公益事业建设不包括( )。

A:乡村公路

B:乡村社会福利与保障设施

C:乡村防灾减灾设施建设

D:乡村自来水生产建设

本题正确答案为:B

本题解析:本题考核的是乡村公共设施和乡村公益事业建设的区别

9、由( )核发乡村建设规划许可证，行使行政许可权限。

A:城市、县人民政府城乡规划主管部门

B:城市、县人民政府

C:乡、镇人民政府规划主管部门

D:乡、镇人民政府

本题正确答案为:A

本题解析:本题考核的是乡和村庄建设规划管理的行政主体。

10、临时建设和临时用地的具体规划管理办法应由( )制定。

A:国务院城市规划行政主管部门

B:省、自治区、直辖市人民政府

C:城市人民政府

D:省、自治区、直辖市城市规划行政主管部门

本题正确答案为:B

本题解析:在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。

一、

2001年12月21日，某市中级人民法院对个体工商户林某不服规划局及环保局的行政处罚作出的判决，驳回上诉。至此，这起行政诉讼案以规划局和环保局的胜诉而告终。

上诉人林某在办理未报批手续的情况下，擅自于2000年6月将将其经营的精研塑料厂从该市某某镇北海路迁至该镇新工业区，增设了八台切割机，新建了挤塑车间，且未取得建设工程许可证，未采取任何环境保护设施后擅自将主体工程正式投入生产。规划局和环保局联合执法，经过调查、取证和组织听证后，于6月28日作出了《行政处罚决定书》，认定上述行为违反了《城市规划法》《某某市建设项目环境保护管理条例》对上诉人作出责令停止生产、补办手续并处罚款3万元的行政处罚决定，林某不服，于2001年7月10日向某市人民法院提起行政诉讼，请求〔判决撤销处罚决定，林某认为自己是个个体工商户，不属于建设单位，另外，工厂搬迁经营场所，增加小型设备不属于要经建设管理部门、计划管理部门批准的项目，故不属于建设项目。

请评析此规划方案。

1、根据城市规划法，规划区范围内任何建设都必须符合城市规划，都必须按法定程序进行报批，这包括单位和个人(个体经济和其他各种不同经济类型的开发活动)因此，林某以个体工商户为借口。想跳过规划报建程序，这明显不符和城市规划法的要求。

2、另外，林某工厂的搬迁是不是属于建设项目，依据城市规划管理条例，城市建设项目是指一切新建、扩建、改建、翻建的房屋建筑(包括工业建筑、公共建筑、住宅建筑、仓储建筑等)地下建筑、围墙建筑、大门建筑、小品建筑、人防工程、消防工程、防洪工程、公共设施、铁路、地铁、公路、城市道路、桥梁、涵洞、机场、码头、广场、停车场、公园、城市绿化、市政管线等。林某工厂异地搬迁，涉及建设用地的重新选址、建筑工程的重新设计、建设项目的环境保护、建设工程竣工验收等问题，均需要重新按照新建建设项目的规划审批程序进行报建。否则就是属于违法建设，违法生产，必须依法处罚。

先规划后建设的原则。

二、

在某大城市边缘的小河坝村委会为了加快农业结构调整，在村北约3330平米的用地上盖蔬菜大棚，蔬菜大棚占用了1500平米，经村委会集体研究，报镇政府同意，利用剩余1830平米建自用的工业厂房。该市规划监察大队发现后，责令其立即停止施工，等待处罚。

请评析此规划方案。

1、村委会利用集体土地盖蔬菜大棚，进行农业生产，属于农业结构内部的产业调整，是允许。

2、而建设工业厂房则属于违法建设，因为该地区位于城市规划区用地范围内，按照城市规划法，规划区内任何建设活动，必须经城市规划主管部门批准同意才能建设。

3、建设工业厂房属于非农建设，虽然村委会报镇政府同意，但未经上级规划行政主管部门的批准，未履行合法的报批手续，因此属于违法建设，应给予立即拆除。