2013年城市规划管理与法规重点内容21
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城乡规划监督检查和法律责任
1、城乡规划的法制监督：
城乡规划的权力机关的监督;
城市规划的层级监督，包括规划督察员制度;
城乡规划的社会监督;
2、城乡规划的行政执法监督：是以行政机关的名义进行，是强制性行政行为，不需要征得行政相对人同意，规划行政监督必须依法进行。
3、规划行政执法监督，是指对本行政区域内城乡规划编制、审批、实施、修改的情况进行检查;对建设单位或者个人的建设活动是否符合城乡规划进行检查;对违反城市规划的行为进行查处。
4、县级以上人民政府规划行政主管部门对城乡规划进行监督，其内容为：
1)验证土地使用和建设申请的申报条件是否符合法定要求，有无弄虚作假;
2)复验建设用地坐标，面积，与建设用地规划许可证的规定是否相符;
3)对已领取工程许可证并放线的建设工程，履行验线手续，检查其坐标，标高，平面布局等是否符合许可证。
6、执法监督的原则，1)规划监督检查内容合法，2)程序合法，3)采取措施合法。
7、行政处罚程序：取证、决定、制作处罚决定、送达。。
行政处罚的五个原则：法定原则;公开、公正原则、与教育结合、权利救济、不能取代
8、行政处罚的适用：
行政处罚拆抵刑罚;行政处罚追究时效，二年;
行政处罚与责令纠正并行，不能一罚了之;一事不再罚。
9、城乡规划部门的法律责任，如处分，，
未编规划、该发不发证的、越权胡乱发证的、不公布详规的、该听证没听证的、不作为的，，可以处分。
10、职业道德，12条要求，…爱国爱民，敬业奉公，…
11、城市规划行业的特点为具有综合性和政策性。超前性、长期性、科学性。
12、规划管理工作的特点：依法性、综合协调性、实施性、程序性、公开性。
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