二级建筑师法律法规经济与施工精选讲义(十三)

　　(十二)物业管理

　　《物业管理条例》已经2003年5月28日国务院第9次常务会议通过，自2003年9月1

　　日起施行。物业管理，是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业

　　服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区

　　域内的环境卫生和秩序的活动。国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择

　　物业管理企业。国家提倡建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招投标

　　的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。在业主、业主大会选聘物业管理企业之前，建

　　设单位选聘物业管理企业的，应当签订书面的前期物业服务合同。住宅物业的建设单位，

　　应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业;投标人少于3个或者住宅规模

　　较小的，经物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门批准，可以采用协议方式选

　　聘具有相应资质的物业管理企业。

　　第七节工程监理的有关规定

　　一、监理的由来与发展

　　1988年7月建设部颁发了《关于开展监理工作的通知》。对建设监理的范围、对象、

　　监理的内容、开展监理的步骤等作出明确规定。并选择了八个城市和部委开始了监理试

　　点。

　　1993年起用三年时间完成稳步发展。

　　1996年监理进人全面推行阶段。

　　监理应当依据建设法律、行政法规和技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承

　　包单位在施工质量、建设工期、建设资金使用等方面，代表业主实施监督。工程监理人员

　　认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准及合同约定的，有权要求施工单位改

　　正。

　　建筑法第三十条明确规定：国家推行建筑工程监理制度，国务院可以规定实行强制监

　　理的建筑工程范围。

　　建设部2001年1月发布了第86号令《建设工程监理范围和规模标准的规定》，在这

　　个规定中明确下列工程必须实行监理：

　　国家重点建设工程;大中型公用事业工程;成片开发的住宅小区工程;利用外国政府

　　或者国际组织贷款、援助资金的工程;国家规定必须实行监理的其他工程。

　　所谓大中型公用事业工程是指项目总投资3000万元以上的市政项目，科教文化项目，

　　体育旅游商业项目，卫生社会福利项目等。

　　住宅项目是指5万平方米以上的小区，高层住宅和结构复杂的多层住宅也必须监理。

　　建设监理是我国建设领域里的又一项重大改革。

　　二、监理的任务殛工作内容

　　三控两管一协调，即：

　　投资控制;

　　质量控制;

　　进度控制;

　　合同管理;

　　信息管理;

　　协调各方关系。

　　施工监理的范围：依据建设单位与监理单位签订的建设监理合同文本中所涉及的范

　　围。施工阶段是从施工前准备、开工审批手续、分包审查、材料设备厂家选定、施工进

　　度、施工质量及工程造价控制到竣工结算、缺损责任认定和工程保修的全过程。

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