2017国家公务员申论范文：加强地铁建设
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在佛山买房、在广州上班，是地铁连接了两座城市;在杭州开厂、在上海下单，是地铁拉近了城市距离;在北京工作、在天津生活，也是地铁带来了城际高效。在土木建筑领域流传这样一句话：19世纪是桥的世纪，20世纪是高层建筑的世纪，21世纪是地下空间的世纪。可见地铁建设是城市未来的大方向。
但是，当前地铁建设对于城市发展而言依然面临运营常年亏损、财政补贴过大、运行风险较大、施工影响交通等问题。俗话说：“透过现象看本质”，对于地铁建设与城市发展而言，必须深究其本。
地铁建设给城市发展带来经济、社会、文化效益。从当前实际情况出现不难发现，加强地铁建设有利于改善轨道交通，改善轨道交通有利于缓解城市交通，缓解城市交通有利于带动区域经济发展，带动区域经济发展有利于打造特殊经济体系——“轨道经济”。另一方面，城市各方面的发展离不开地铁建设。具体来说，宜居城市建设必须考虑出行因素，考虑出行因素必须改善轨道交通，改善轨道交通方向在于地下空间，而利用地下空间最核心是要加强地铁建设。中山大学地理科学与规划学院的教授对地铁经济效益进行了大致估算：“地铁对GDP的直接贡献约2000亿元”，这对于城市发展而言可谓功不可没。
城市发展给地铁建设提供人力、物力、财力支持。城市发展给地铁建设提供人力、物力、财力支持。就人力因素方面而言，地铁建设需要引进高端人才，包括城市规划、地质勘探、预算分析等方面的高端人才。就物力情况来说，倘若没有城市在设备上、技术上、基础设施上给地铁建设创造有利条件，就无法开展地铁建设工作。从财力方面来看，2012年度，全国有35个城市建设轨道交通，估算完成总投资2600亿元;2013城轨投资规模有望达到2800-2900亿元。这体现出地铁建设最大支持来自财政投入。由此可见地铁建设对于城市发展起到了最为重要的决定因素。
上海世博会的主题是：“城市让生活更美好”，而城市的美好包括方方面面，其中公共交通就是最重要一环。故加强地铁建设必须是重中之重。唯有考虑价格因素、消除安全因素，才能让地铁更好地拉动城市发展，实现区域协同发展、转变不合理城镇化、推进新型城镇化，最终走入“逆城市化”这一城市发展新方向。
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申论高分必备四大能力
申论对于很多考生来说是大难关，想要在申论中得到高分，就要注重四方面的能力!
一、材料处理能力
材料处理是政府工作人员的基本工作之一，因此也是考生复习申论应当重点准备的项目。材料处理主要是指考生要迅速阅读给定资料，准确理解材料内容，把握材料主旨，明确材料所谈的主要问题是什么，从整体上对材料有一个很好的把握。同时，考生要概括给定资料各部分的内容，提炼要点，整合要点，对材料有具体、深入的了解。材料处理是考生作答申论的基础。为提高材料处理能力，考生应制定一个这方面的训练计划，重点训练快速阅读能力和提炼要点能力，力求在最短的时间内获得大量有用信息。
二、思想表达能力
思想表达能力包含两个方面，一是考生要表现出自己的思考，二是考生要把自己的思考恰当地表达出来。考生的思想能力主要表现为判断能力。许多申论材料都是辩证性的，包含不同的观点。这要求考生具备较强的判断能力，考生要在各种观点中迅速判断哪种是正确的。观点正确与否，取决于它是否符合国家政策，是否真正有利于问题的解决。具备较强的判断能力的考生，才能在申论作答中展现出独立的思想性，形成自己的见解。是否有个人的合理的见解，这也是申论获取高分的关键。同时，考生还要学会把自己的思考用最恰当的方式表现出来，而且要表述连贯，思路清晰，结构合理，语言规范，这样才能获得考官的肯定。
三、社会问题储备
申论考查的都是当前存在的社会问题，因此考生要主动去了解我国当前有哪些社会问题，分析其形成原因，了解解决办法。社会知识储备流程为：一是广泛搜集重要社会问题或社会现象;二是明确社会现象反映了什么问题，准确概括问题的本质;三是围绕问题进行深入地分析，了解原因和对策;四是形成规范的备考材料体系，应包括问题本质、深入分析、有关政策、相关的名言警句、评论范文五大部分，建构一个完整、严密的知识体系。考生最好建立一个近年主要的社会问题储备库。
四、理论政策储备
理论政策水平体现了政法干警的政治素养，因此考生要加强理论政策的储备。在申论的作答中，理论政策储备影响到考生准确理解材料主旨、判断正确观点以及文章的深度，是考生必须要引起重视的项目。当前中国最重大的理论就是科学发展观和构建社会主义和谐社会理论，以及十八大、十八届三中、四中全会精神。考生不仅要对理论本身有深刻的理解，还要全面把握理论、精神与社会问题的结合。
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