公务员《申论》热点时评：温州债务危机
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【背景链接】
近期，温州因资金链断裂引发的企业债务危机在全国产生不小的震动。危机之下，一些企业主因无法偿还银行信贷或民间借贷而频频“跑路”“蒸发”，数名老板、“老高”(以高利息从事民间借贷者)被逼上绝路而跳楼，一些企业瞬间倒闭，局部地区暴力讨债频发。一时间温州人心惶惶，众多企业发展遇到较大的困境。
【热点时评】
经过政府及各界紧急救市，服了“止痛片”“退烧药”，社会恐慌情绪得到控制，企业状况有所稳定，一些出走的老板相继返回。但严峻形势仍不容乐观。
温州爆发的企业债务危机呈现出三大特点：
第一，层次高，一批规模较大的企业接连遭遇困境。如老板一度“跑路”的浙江信泰集团公司是温州市眼镜行业的“龙头老大”，温州瓯海区的重点骨干企业和纳税大户，国内眼镜行业惟一的中国驰名商标获得者，去年产值达2.7亿元，员工3000多人。
第二，情势急，许多企业在生产正常、发展较好的情况下突然倒闭。如温州正得利鞋业公司品牌好、客户固定、生产正常、订单充足，就在董事长跳楼的前几天，各企业仍在轰隆生产。
第三，涉及广，多个行业出现“跑路”、倒闭恶性事件。8月以后“跑路风”“倒闭潮”涉及的有不锈钢、泵阀、鞋革、医药、眼镜、太阳能、医疗器材、五金家电等多个行业，更不用说多家地上及“地下”的担保公司、民间资金中介及众多“老高”。
在民间资金充沛的温州，为何突发如此集中的资金链断裂事件?要弄清这个问题，浙江信泰集团是一个合适的观察样本。一名眼镜行业的知情人讲，浙江信泰集团猝然出现问题的直接原因是盲目扩大生产规模，向银行及民间融资过多，无力归还，终致资金链断裂。
三年前，信泰集团在银行信贷资金较充足的情况下，为了转型升级，在发展、提升眼镜制造这一传统产业的同时，投资10多亿元，大规模投资被称为“朝阳产业”的太阳能光伏产业，目标是5年内产值要达到100亿元。
然而，令信泰集团没想到的是，接踵而来的欧债、美债危机导致市场疲软、产能过剩，利润率从70%骤降至10%。同时又遇银根收紧，两头挤压，导致资金链断裂，胡福林被逼“跑路”。
温州市政府有关部门、金融界及企业界一些研究人士向记者基本一致地“描绘”了企业资金链断裂的全过程：2008年，银行信贷资金充裕，许多企业拿到大批资金后，有的用于转型升级，有的技改扩大生产，有的“炒房”“炒矿”，有的盲目扩大规模，其中也不排除有到中国澳门豪赌者。
在国家宏观政策稳定的情况下，当银行贷款到期时，这些企业一般会愿支付较高的利息，向各类担保公司、典当行、寄售行等融资性中介机构及民间人士借贷“过渡资金”，将之归还银行以续贷。因用资时间不长，多在一周至半月，企业对较高的民间利息尚能承受。
岂料，今年风向转了。国家银根收紧，当企业把“过渡”来的民间借贷资金还给银行后，银行不再放贷或延贷，一些企业无法归还民间借贷。日久天长，企业越发承受不起持续高利息民间借贷的压力。另一头，那些融资性中介机构和“老高”也顶不住量大面广的民间债权人的催债、挤兑，从而导致企业受多重夹击而资金链崩裂，“多米诺骨牌”倒下。
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