公务员考试申论辅导:申论写作要求
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一、审时度势，领会意图
所谓审时中的“时”，是指写文章时所处的客观背景，笼统地指时代、时局，具体指环境、现况。所 谓度势中的“势”，是指写文章时所处的客观状况、条件，包括资料中体现出来的或隐含着的某种趋向、 倾向、态势、走势。简而言之，就是时代精神。申论给定资料都具有很强的社会性、现实性，因此针对 给定资料中的内容来写作，必然也要具有很强的社会性、现实性。文章的内容要体现出时代性，体现 出与时?进，体现出与党和国家现行的路线、方针、政策步调的一致性。
领会意图，是指写作时要把命题人在资料中的隐含意图(言外之意)理解透彻，并转化为实际写作 的参考依据。
二、论题鲜明，主旨突出
首先，紧扣主旨确定论述问题的中心思想。申论写作大都是自拟题目，要解决的主要问题都来源 于给定资料，所以在拟订论证题目时，必须针对给定资料的全部内容，充分利用资料中提供的各种信 息，紧紧抓住资料中反映的突出问题、主要问题，围绕确定的主旨进行论证。考生在确定论题时一定 要明确以下几点：一是身份，要以一个公务员的身份去分析问题、论证问题;二是论证的论题是给定 资料中已经存在的;三是确定的论证观点不能超出给定资料中已经表现出的基本态度和基本倾向;四 是给定资料中的主题已经体现在对资料的概括之中;五是论述问题的目的不在于发表奇思异想，而在 于解决问题，即用什么方法解决问题，所以切忌空发议论。
其次，确立独到的论述问题视角。“请从我省实际出发，围绕给定资料的主旨，自选角度，自拟题 目，写一篇文章。”这里的“角度”就是指考生如何结合所学专业或其他理论、方法等，围绕资料中的主 要问题，选择独特的视角来论述。如考生可以围绕“金融危机对浙江经济发展的影响”这一问题选择 角度去立意、立论，可从经济结构调整方面、经济转型升级方面、民营企业家素质方面、中小企业创新 方面来论述这一问题。角度独特，就会使立意新颖，就更容易增强文章的吸引力、感染力和说服力，达 到平中见奇的效果。
三、资料真实具体，使用精练得当
申论论述过程中使用的资料大致分为两类：一是给定资料中的内容，二是社会现实中与给定资 料具有同质性的资料。因此，在申论写作中，并不是资料使用得越多越好，而是要根据试题需要对资 料进行有选择、有针对性的使用。
首先，申论写作使用的资料要真实可靠。真实，是申论写作的生命线。只有事例真实可靠，申论 写作文章的真实性才能得到保证。而事例一是来源于给定资料，二是来源于实践，是工作和生活中确 实存在的。在申论写作中，考生可以根据试题要求或论述的需要，对事实进行有选择的、局部的使用， 但绝不允许随意夸大或缩小，哪怕是细枝末节也不能失实，否则一无说服力，二不利于解决问题。
其次，申论写作运用的资料要典型。资料是否典型、具体，直接关系到申论文章的内容能否表现 主旨、说明中心。如果使用的资料仅仅是客观的、真实的，但不具有代表性，不能反映现实生活和客观 事物的共同规律，不能反映事物的本质，那么往往比使用一个假资料更有害。因为假的可以被揭穿， 以正视听，而不具有典型性的真实资料更具有欺骗性。某一资料是否具有典型性，关键在于论述过程 中它是否能够恰当地说明、表达观点，是否能够反映共性，具有广泛代表性和强大说服力。
再次，申论写作使用资料要精练。在申论写作过程中，在不违背事实的前提下，可以对资料做 一些必要的加工，删去不反映问题本质的细节，突出最能说明何题的内容;尽可能以最少的文字， 表达出最有说服力和感染力的内容，使事例的特点、本质更加鲜明突出。具体表现为：对资料去粗 取精，精选精用;对正反两方面资料，根据需要酌情使用;对点面资料，要结合使用;对数字资料，要 准确使用。
四、逻辑严谨，层次清晰
申论写作的结构，是根据申论要求来组织安排的。文章的内容不同，考生的认识角度也不同，表 现的结构形式也各异。但结构合理、逻辑严谨是以议论文体为主要文体形式的申论写作在对问题的 论述过程中必须遵循的。
首先，结构合理，逻辑严谨。结构合理，就是要按给定资料的限制要求来安排结构;逻辑严谨，就 是要确定主旨与资料之间、整体与局部之间、部分与部分之间的内容的逻辑关系，精心安排好所使用 的每一部分、每一要素在整篇文章结构中的位置。如在总论点下确立不同的分论点，而总论点与各个 分论点之间内在的关系就是“纲”与“目”的关系。再如提出问题、分析问题、解决问题这三个部分构成 了一篇完整的文章，而这三者之间的关系既可以是并列关系，也可以是递进关系，还可以是因果关系， 甚至是转折关系等。总之，资料之间的逻辑关系要合理地确定在整体结构中，这样才能把资料组织得 严密，无懈可击。
其次，层次分明，条理清楚。如果说结构是一篇文章的大框架，那么层次和条理就是结构中的细 节安排。所谓层次分明，是指层次之间或部分之间要有一定的顺序。哪个部分在前、哪个部分在后， 这种顺序是表现在形式上的。主次之分要有层次感，否则会造成逻辑混乱。所谓条理清楚，是指在层 次之间或部分之间还存在着某种内在的连贯性，如承接、转折、衔接、因果等。这种连贯性是表现在内 容意义上的，所以它们之间的存在关系就要根据给定资料中主旨的需要来安排，如段落的划分、先后 的交代、上下的衔接、首尾的照应等都需要安排恰当、得体、自然、和谐，使通篇顺理成章、浑然一体。 另外，层次与层次之间还要界限清楚、意思分明，不可重复或相互矛盾，否则就会出现逻辑混乱。
五、语言准确，词语规范
申论测查的能力是多方面的，包括阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题的能力，但最终都要通过文字表达来体现。因此，文字表达能力是申论测查中一个不可轻视的测评要素。考生 对此应有明确的认识，在备考过程中应通过必要的训练，提高、优化自己的语言表达能力。
申论测查要求考生既要能作片段陈述，如概括，又要能作成文申述，如提出对策，还能作篇章论 述。不管是片段、成文还是篇章，其文字表达都属于论说类，而不是文学类。考生应以说明、陈述、议 论等语言形式为主体，展示自己概括、分析的能力和提出问题、解决问题的能力。在作答行文时，既不 需要文字加工，也不能借题发挥、?却资料而写成随笔。申论的文字表达要求，遣词造句应准确、简 明、规范，联句成文应条理清晰、理据相合。
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