陕西政法干警考试时事热点：“网络餐饮”严把关
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2013年陕西政法干警笔试将于9月21日、22日进行，在备考最后冲刺阶段，环球公务员频道为考生总结大量行测、申论备考资料，考生可进行参考。
随着电子商务平台的长足发展，与人们密切相关的很多生活资料都可以网购，餐饮也不例外。中餐、西餐、小吃等在网上销售，受到年轻人的热捧。然而，网上餐饮店由于良莠不齐，在监管空白的情况下，极易引发食品安全事故。
网络餐饮受青睐，顾客订餐更方便
重庆大三学生王宇峰是网络餐饮的忠实“粉丝”，除了自己品尝之外，他还会经常给远在外地的女友代购。“女友也是重庆人，上大学后到了外地，网络餐饮可以让她品尝到家乡的味道。网络餐饮给我们带来分享的乐趣，也让她感觉很浪漫。”王宇峰说。
“想凉面”是淘宝网上的一家餐饮店，专售各种烹制的凉面。该店今年1月创立，已经培养了大批“粉丝”，顾客遍布天南海北，每天能卖出上百份，月收入数千元。店主介绍，该店每天早上发货，同城当天就能到达，异地要2到3天，为了防止饭菜变质，均采用真空包装。
半月谈记者调查发现，重庆地区淘宝网餐饮店一共有180余家，除西式快餐德克士、比萨等外，卤菜、中餐、各种小吃等也受到欢迎。起送金额一般在10元以上，少数店铺0元起送。买家在订餐过程中一般需要在20~60分钟前下单，受到好评的卖家一般会在30分钟以内把餐饮送到，人均消费一般在10~30元不等。
与传统的电话订餐相比，网络订餐可以看到菜品的照片，然后进行选择购买。支付手段是支付宝付款，比较安全快捷。在用餐高峰如果不能排到买家定的餐，卖家会做提醒，可以申请退款。买家的一些特殊需求可以告诉卖家，比如不吃的配菜，多辣少辣等。
网络餐店良莠不齐，消费者难以区分
记者调查发现，网络餐饮店良莠不齐，有的以连锁店为依托，有的则根本没有实体店;有的各种资质样样齐全，有的甚至没有取得相应的许可证。消费者在订餐时，能够获得的相关信息极为有限，为食品安全埋下隐患。
从网络餐饮店数量来看，北京、上海、杭州、广州最多;从网络餐饮店的种类来看，中西式快餐成为主流;从销售记录来看，有的网络餐饮店销售记录达数十万次，有的则只有几次。
此外，在质量保障方面，网络餐饮店更是良莠不齐。以杭州累计销量第一的“味捷外卖”为例，截至7月10日，该店累计销售量达到23万余份，配送点地域分布广，实行10~20元免费配送，并向消费者作出质量承诺，通过向淘宝网提供保证金的方式保障履约。
与之相比，另外一些网络餐饮店不但没有相关的资质说明，更没有任何保障性承诺，甚至没有实体店，这类网络餐饮店多经营特色小吃。消费者只能通过商家信誉、留言评价进行质量判断。有的餐饮店即使有资质说明，但也无从查证。
王宇峰说，虽然自己长期在网络餐饮店消费，但对其安全性始终存在质疑，毕竟现在网络上的制假贩假行为比较泛滥，因此自己选择的消费网店，往往是朋友开办或是朋友推荐的网店，对开办者知根知底，而对于那些毫不了解的网络餐饮店，则尽量避而远之。“否则，一旦吃出事来，想申诉都没有门路。”
“想凉面”店主说，网络餐饮店是“良心店”，食品质量安全是生命攸关的大事，自己会保证本店所用材料的品质，同时对于远程订餐，会提醒对方食品可能会变质，建议对方不予订购。
完善监管制度，建立安全保障
近几年，食品安全事故屡见不鲜，作为一种新型的食品消费形式，网络餐饮理应引起更多的关注和监管，但记者采访发现，目前相关部门针对网络餐饮的监管非常薄弱，尤其是针对无实体店作为依托的网络餐饮店，几乎是空白。
重庆市消费者权益保护委员会投诉部部长喻军表示，餐饮行业对质量安全的要求十分严格，餐饮店除了需要进行工商登记、消防审批外，还需要取得卫生许可证。目前，对餐饮行业的监管工作主要针对实体店，而网络店因为流动性强，经营主体不明确则比较薄弱。
“网络餐饮作为一种新型业态，既是经营形式的一种创新，又带有明显的局限性。它更加适合配送不易变质的食物，即各种中西式快餐，但传统的焖、炒、煲等食物则不易通过这种方式。因此，对于网络餐饮，消费者要理性消费，不能盲从。”喻军提醒。
西南政法大学教授王安白认为，针对网络餐饮的经营模式，相关部门应尽快建立有效的监管模式，尤其是责任追究机制，防止网络食品安全事故发生。
王安白建议，可通过向第三方交易平台缴纳一定数额保证金，一旦出现质量安全事故，直接由保证金先行理赔，再对网络餐饮店进行追责，防止消费者维权难;相关主管部门对本地区的网店进行排查并予以登记，尤其针对无实体店的网络餐饮店，可参照实体店进行规范管理。
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