2019年监理工程师《合同管理》第四章讲义：材料设备采购招标

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第四章 建设工程设计招标和设备材料采购招标

第二节 材料设备采购招标

一、概述

1、采购大宗建筑材料或通用型批量生产的中小型设备属于买卖合同。订购非批量生产的大型复杂机组设备、特殊用途的大型非标准部件则属于承揽合同。

2、通常情况下，材料和通用型生产的中小型设备追求价格低;大型设备追求价格功能比最好。

二、材料和通用型设备采购招标文件主要内容

1、采购招标条件：

1)、项目法人已经依法成立;

2)、按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或备案手续的已经审批、核准或备案;

3)、有相应资金或资金来源已经落实;

4)、能够提出货物的使用与技术要求。

2、划分合同包装的基本原则

1)、同类材料、设备通常为一次招标分期交货，不同材料设备可以分阶段采购。

2)、划分采购包的原则：有利于吸引较多的投标人参加竞争以达到减低货物价格、保证供货时间和质量的目的。

3)、划分采购包的主要因素：①、有利于投标竞争;②、工程进度与供货时间的关系;

③、市场供应情况;④、资金计划。

3、通用型设备采购招标资格审查，投标人资格的具体要求：

①、具有独立订立合同的能力;

②、在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制作、质量控制、经营管理的相应资格和能力;

③、具有完善的质量保证体系;

④、业绩良好;

⑤、有良好的银行信用和商业信誉等。

4、评标

1、材料设备的采购评标，一般采用评标价法或综合评估法，也可以将二者结合使用。技术简单或技术规格、性能、制作工艺统一的设备材料选用经评审的最低投标报价法;技术复杂或技术规格、性能、制作工艺难以统一的设备材料选用综合评估法。

2、评标特点：不仅要看报价的高低，还要考虑招标人在货物运抵现场过程中可能要支付的其他费用，以及设备在评审预订的寿命期内可能投入的运营、管理费用的多少。

3、综合评估法：除考虑投标价之外还需要考虑的因素有：

1)、运输费用;

2)、交货期;

3)、付款条件;

4)、零配件和售后服务;

5)、设备性能、生产能力;