2012年中级综合能力辅导：价值观与专业伦理(1)

更新时间：2012-03-06 18:22:25 来源：|0

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　　第一节社会福利思想对社会工作的影响$lesson$

　　一、西方社会福利思想

　　现代意义上的社会福利，往往指的是制度化的含义，意即国家通过法律和政策对社会资源进行再分配，以资金和社会服务等形式来满足全体国民尤其是弱势群体的生存和发展的需要。广义的社会福利涵盖了诸如教育、卫生、就业、住房、娱乐、扶贫、救灾救济等领域，狭义的社会福利一般指针对弱势群体的救助、救济和保障。社会福利制度与政治等意识形态因素密切相关，其价值涉及人的权利和社会公平、社会正义等方面。

　　西方社会福利思想的发展有悠久的历史。特别是在文艺复兴以后，人类日益关注自身的生存和发展，国家、政府为了解决现实问题，基于人道主义、宗教慈善观念和政治统治需要，开始建立社会福利制度。1601年，英国颁布了《济贫法》。这是世界上第一部社会福利性质的法案。但是，早期的社会福利制度并不像今天这样把人的权利、平等和社会正义放在首位。

　　对现代社会而言，社会福利已成为一种常规的制度设置。

　　二、我国传统文化中的福利思想转自环球网校edu24ol.com

　　我国传统文化关于福利思想的论述十分丰富。《周礼》已经从爱幼、养老、济贫、救灾、医疗和安富六个方面对社会福利作了比较完整的描述。孟子“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”这样的观念在我国传统道德领域还是产生了非常积极的影响。

　　此外，道家和佛教对我国社会福利思想的发展也作出了很大的贡献。道家强调社会平等和自由，认为统治者只需要顺应民意就能使得天下太平，达到“无为而治”，决不能把自己的意志强加到百姓身上。佛教的道德观以慈善、博爱为核心，具有强烈的利他主义特点。而且，佛教也讲究社会平等。它的最高理想是“成佛”即觉悟，意即彻底认识社会人生。乐善好施、修桥补路等善举，就是通向“成佛”的必经之路。在儒家思想占据统治地位的封建社会，佛家的“博爱”只能促进民间福利活动的开展，对统治者的政策影响不大。转自环球网校edu24ol.com

　　三、我国当代社会福利制度

　　20世纪80年代以后，随着我国改革开放的不断发展，社会意识形态也在发生变化，党和政府在社会福利制度的设计和安排方面发展了新的理念，对于马克思主义，在新形势下有了新的认识，逐步改进党和政府对经济和社会的统一管理，开始推行“小政府大社会”和“社会福利社会化”，强调民众的平等参与、民主管理和公民意识，大力挖掘市场和社会资源来补充政府财政支出的不足。原先由单位和集体包揽的提供福利的责任逐渐由政府、单位、集体、家庭、个人、市场和社会共担。近几年来，在党和政府“以人为本，科学发展，构建和谐社会”的战略方针指引下，社会福利制度越来越注重权利和义务并重、平等和差异同存、公平和效率兼顾。在进一步保障弱势群体生存和发展权益的同时，强调个人享受福利的权利与其应尽的社会责任挂钩，将社会资源优先给予最需要的人，满足人们最紧迫的需要。

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