2012年初级社会工作实务辅导：社区社会工作(2)

　　第二节 社区社会工作的主要内容

　　一、 我国城市基层的管理体制

　　(一) 计划经济时期我国城市基层的管体制：单位制和街居制，在计划经济时期，我国城市基层管理体制是以“单位制”为主，“街居制”为辅。

　　(二) 市场经济时期我国开始推行“社区建设”，，城市基层的管理体制开始社区之为主。

　　二、 社区服务

　　社区服务体系是指以各类社区服务设置为基础，以居民、驻区单位为服务对象，以满足社区居民公共服务和多样性生活服务需求为主要内容，政府引导支持，多方共同参与的服务网络及运行机制。

　　我国社区服务内容包括几个方面：

　　(一) 面向各类弱势人群的福利服务

　　弱势人群包含老年人、残疾人、贫困者以及优抚对象。泛指在经济、社会竞争中处于不利地位，因而存在着种种生活困难的人群。

　　1、 为老年人提供的养老服务、文化教育服务、健康服务、再就业服务、婚姻服务等

　　2、 为残疾人提供的康复服务、安置服务、生活服务。

　　3、 为优抚对象提供的拥军优属及帮助优抚对象解决住房、就医等日常生活方面的困难以及军民联谊活动等福利服务;

　　4、 为青少年提供的生活照顾、校外教育、失足青年的帮教等福利服务。

　　5、 为贫困者提供的促进再就业、最低生活保障、以及其他形式的扶贫济困活动等福利服务。

　　6、 为外来经商务工人员提供的文化知识讲座、法律援助等福利服务。

　　(二) 面向小区普通居民群众的便民利民服务

　　居民生活服务、家务劳动服务、文虎爱生活服务等

　　三、 社区就业

　　我国社区就业服务内容包括一下几个方面：

　　(一) 开发社区就业岗位，鼓励多种形式就业

　　1、 开发社区就业岗位

　　2、 鼓励多种形式就业

　　(二) 宣传和执行落实再就业优惠政策

　　1、 税收优惠政策

　　2、 工商登记优惠政策

　　3、 贷款担保等金融服务政策

　　4、 场地安排优惠政策

　　(三) 开展社区就业服务和就业培训

　　1、 就业服务包含：

　　1) 运用市、区、街三级社区就业服务工作网络，发挥基层组织优势，采集社区岗位需求信息

　　2) 积极为下岗失业群体寻找就业岗位，

　　3) 开展职业指导，引导再就业

　　2、 开展就业培训

　　1) 结合社区就业实际需求，努力开发适应就业岗位需要的再就业培训项目和培训课程，并采用有效的方式进行培训

　　2) 开展创业培训，以创业带动就业。

　　(四) 解决社区下岗和失业人员的社会保险接续等实际困难

　　四、 社区治安

　　社区治安一般是指一定地域内社会治安问题的智力，是社区管理职能部门在自己所辖区域内所进行的社会治安行政管理活动。

　　(一) 我国社区治安的组织体系

　　狭义上包含公安机构及派出所，广义上包含街道办事处、社区居民委员会以及社区内企事业单位的保卫部门。

　　(二) 社区治安的主要内容

　　1、 宣传教育：法律政策、社会治安防范知识的宣传。

　　案例：比如目前针对网络诈骗和电话诈骗较多而开展的社区宣传。

　　2、 协助公安机关开展工作

　　群防群治的看门护院、值班巡逻防火等工作，在发现案件后，保护案发现场，提供破案线索。依法对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外执行、保外就医的刑事处罚人员和监视居住的被告人进行监督和管理，对有违法犯罪行为人进行帮助教育。

　　3、 协助有关部门加强对外来人口的管理

　　4、 向政府及公安机关反映社区治安动态，以及对社区治安管理工作的意见、要求和建议。

　　五、 社区教育

　　社区教育是社会工作者和教育工作的整合，其实施于成人教育和社区发展有密切的关系，基本内容包括社区内正规化的课程、一般非正规但有系统化学习目标的社区活动。

　　学校本位的社区教育和社区工作本位的社区教育。

　　社区教育的内容

　　1、 从社区教育的基本目标，包含

　　1) 补偿式教育，通过社区教育课程及有系统的活动补偿社区居民没有接受的正规教育的知识空间。

　　2) 控制式教育，通过一些宣传教育活动，重点控制不守公德和秩序的行为。

　　3) 发展式教育，主要着重于人的全面发展，重点挖掘居民在知识、行为、态度和价值观念等方面的个人潜能和积极性。

　　2、 从社区教育的服务功能，包含

　　家庭生活教育、公民教育、成人教育、健康教育

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