2012社会工作者初级综合能力辅导：社会工作行政(2)

　　(三)社会服务机构的类型与运作

　　1、社会服务机构：

　　通常是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，包括专业社会工作者、半专业的服务人员、辅助工作人员等，为特定的服务对象提供服务的非营利组织;

　　主要有政府部门(规模大，服务类型和人数多;提供法律责任内的服务、社会保障计划、服务策划和协调、社会福利经费的提供和监督等)和民办机构(规模和人力资源差异大，有些机构只有一种类型，服务对象比较单一，提供具体的福利服务);

　　2、社会服务机构的性质：

　　(1)非营利机构，经费主要来源于政府拨款、社会捐助或国际援助，宗旨是为服务对象谋取福利和促进社会进步，强调施与而不在意回报;

　　(2)社会服务机构建立明确的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺，强调社会使命和社会责任;

　　(3)社会服务机构的主要功能是提供福利服务，从业人员以社会工作者为主，也包括其他专业人员;

　　3、服务机构的类型：

　　一般类型：政府主管社会保障(福利)事务的行政机构;从事公共服务、公益服务的机构。

　　中国类型：

　　(1)政府：民政部、人力资源与社会保障部等;

　　(2)群团组织：共青团、妇女联合会、工会、老龄工作委员会、残疾人联合会和红十字会;

　　(3)社会公益类事业单位：行政支持类、社会公益类(公益一类：主要承担政府规定的社会公益性服务任务，面向社会无偿提供公益服务;公益二类：面向社会提供公益服务;)经营开发类;

　　(4)社会服务类民间组织：(1)由政府支持的民间组织，如中华慈善总会、中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会、中国社会工作协会;(2)纯民间组织：完全依靠社会捐助和收费服务支持的社会服务机构;(3)契约型社会工作服务组织：政府购买服务改革趋势下成立的组织;

　　4、社会服务机构的组织结构类型：

　　一般类型结构

　　(1)直线式组织结构：由上而下分成若干层级，只有直线和垂直关系;

　　(2)直线参谋式结构：层级之间存在者水平和垂直关系，而参谋作为老师有责任来协助直线部门的管理者;

　　(3)功能职权式结构：在直线参谋式组织结构中，将参谋职权部门化，在特定工作范围内，可以直接对其他管理人员下达命令。

　　团队式结构

　　问题解决型团队

　　跨专业团队

　　5、社会服务机构的运作：

　　(1)授权：授权任务;授予权力;对所授权力要进行明确的限制;

　　(2)协调;

　　(3)沟通;

　　(四)社会服务机构的志愿者管理

　　1、志愿者：

　　指那些没有报酬，到公立或志愿服务组织自由奉献的人们，他们从事各种类型的社会福利服务;身份要素包括：根据自由的意愿选择;不计金钱财物的筹赏;以具体的行动参与、投入;所作所为是满足社会的需要;

　　2、志愿者需要管理：

　　(1)志愿服务机构的志愿工作越来越多，加上受到政府或社会赞助者对其产生的期待压力;

　　(2)社会越来越关注志愿服务所带来的负面效果，这也迫使社会服务机构加强管理那些由志愿者提供服务的方案;

　　(3)志愿者在奉献时间、知识和技能时，更重视自我的收获;

　　3、志愿者管理步骤：

　　第一，需要评估与方案规划：志愿者评估、机构本身评估和服务对象需要评估;

　　第二，工作发展与设计：撰写“志愿服务工作说明书”，明确工作任务、技能和工作成果;

　　第三，招募：散发招募传单和海报，联络各种组织;

　　第四，面谈与签约：

　　第五，迎新说明与训练：认识志愿服务的意义;培训技巧、知识;提升服务信心，挖掘潜能;

　　第六，督导与激励;

　　第七，奖励表扬;

　　第八，评估。

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