2012年中级综合能力辅导：社区工作的主要模式(2)

更新时间：2012-05-25 18:55:43 来源：|0

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　　(四)地区发展模式中社会工作者的角色

　　由于地区发展模式注重居民参与，并强调参与者的自立、自助和成长，因此社会工作者主要扮演的角色：

　　I.使能者

　　协助居民表达对社区问题的不满，鼓励和协助居民组织起来，帮助他们建立良好的沟通渠道及人际关系，促进共同目标的产生与实现。

　　2.教育者

　　社会工作者通过开展培训，帮助居民掌握解决问题的技巧和组织技巧，培养积极参与和自助互助的精神。

　　3.中介者

　　协调各方面的社区团体和个人，促进他们之间的沟通和合作，调动社区资源，改善社区的问题。

　　(五)地区发展模式评价

　　1.优点

　　(1)营造良好的社区气氛。

　　地区发展模式注重和谐工作手法，强调居民和团体间的团结、合作与互助，因此可以营造互相关怀的社区气氛。同时也有助于建立多元化社区网络(如社会交往小组、娱乐小组、兴趣小组等)，联结社区内居民，使他们对社区产生归属感和认同感，从而减少社区的疏离。

　　(2)提高居民的能力。

　　地区发展模式强调社区自助自决的目标，可以使居民自己决定及推行切合本社区需要的工作，从而更能有效地满足居民的需要。此外，居民通过自助参与的过程，学会解决问题的技巧，能够提高其应对和处理问题的能力，并有助于提升居民的自我形象。

　　(3)推进社区民主。

　　地区发展模式注重沟通与合作，成为积极推动参与式民主的刺激因素。社区内的组织、居民也通过参与培养了寻求共识、协调的民主意识。

　　(4)切合中国文化传统。

　　地区发展模式的目标和所运用的手法与中国的传统文化有较多相融之处，如中国人爱面子，不喜欢对抗。所以这个模式较为适合在我国城乡社区施行，可以有效实现推动社区自助和解决社区问题的目标。

　　2.缺陷

　　(1)无法解决整体资源分配不均及制度不合理所产生的社区问题。

　　在社会日趋现代化的过程中，社区所面对的问题越来越复杂，且问题的成因也涉及多个方面，因此单靠调动社区中的资源和居民的参与，未必能有效及彻底地解决问题。如面对牵涉全体社区居民的公共交通问题，地区发展模式的手法都明显力不从心。它通常只能触及和改善一些影响较小的问题，而对因整体资源分配不均或制度不合理而导致的社区问题，因基本矛盾而引发的社区问题无能为力。例如该模式无力协助居民解决因欠缺资源而产生的贫穷问题。

　　(2)调和不同利益群体的手段不足。

　　地区发展模式假设社区为一个整体，各团体或组织的利益是可以相容的，它们之间的矛盾是能够通过沟通与合作化解的。但事实上，社区内存在着不同的利益群体，各自关注本身的利益和所获得的资源分配，因此对本身所属的利益团体的认同要明显高于对整体地域社区的认同，而这些利益团体之间较为容易因资源分配和立场不同而对立。由此而产生的矛盾较难以和谐合作的方式化解。

　　(3)民主参与可能导致的成本高而效益低。

　　地区发展模式相信通过社区居民广泛的民主参与，便可达到解决问题和自助的目的。但是这种参与会花费不少资源和时间，在一定阶段内可能不符合成本效益的计算原则。

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