2013年三级秘书资格公文写作考前串讲-3

　　1、什么是红头文件?

　　[解答]通常是指来自于上级机关、带有红色版头的下行文。它代表着发文机关的权限，具有很强的权威性和效力。

　　2、什么是白头文件?

　　[解答]是指来自于上级机关，不带有红色版头，主要用于印发领导同志讲话的内部文件材料，一般带有密级，并标有份数序号。

　　3、什么是公布文件?

　　[解答]是指用于向人民群众公开传达或通过报纸、电台、电视台或网络向国内外公开宣布的文件，诸如公告、公报、通告、命令(令)、条例、规定等等即是。

　　4、什么是内部文件?

　　[解答]有两种含义，一是指在组织系统、单位内部运行的公文，更确切地说，是指除了向社会公开发布的文件(如公告、公报、通告、命令(令)、法令、法规等)之外，均可归为内部文件;二是指限于机关、单位内部工作人员阅读，不可外传的文件。

　　5、公文的特定含义是什么?

　　[解答] “公文”，具有自己极其严格的特定含义。公文的“公”，从一般意义上讲是泛指一切公共事务。但严格讲是党和国家机关的事务，其中包括党的机关、权力机关、行政机关、军事机关、检察机关、审判机关，以及党政机关在企事业单位和社会团体设置机构的事务。公文的“文”，主要是指按一定程式表达的书面文字。所谓程式是指一个领导机关及一定职守人员，在规定的权限内表达意志的形式，而这种意志一经表达，即发生权力关系。所以，私人文书不是公文;使用于非政治集团之间(如企业与企业、个人与企业、中国企业与外国企业之间)，不显示某种政治权力的书信、契约、合同、广告、启事、厂规等不是公文;公文准备阶段的基础材料(如会议记录、工作日志、值班日记、拟文提纲等)不是公文;便据、请柬，大众传播媒介的新闻稿、广播稿，以及尚未形成书面文字的工作回顾、打谱、探询、商讨、讲话等也不属于公文的范围。

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