2014招标师《法规与政策》第一章考点:与招投标活动有关的法规

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　　与招标投标活动紧密相关的其他法律法规：

　　招标投标活动是一种复杂的采购活动，除了必须遵守《招标投标法》及配套规定以外，还应当遵守与招标投标活动紧密相关的其他规定。主要有：

　　(1)规范政府采购活动的相关规定

　　由于公开招标是政府采购的主要方式，使用政府财政性资金的采购活动采用招标方式的，不仅要遵守《招标投标法》规定的基本原则和程序，还要遵守《政府采购法》及其有关规定。

　　(2)规范市场交易活动的通用法律

　　主要有《合同法》、《民法通则》和《担保法》等法规，用以规范合同签订等民事法律行为。

　　1)《合同法》。全国人大制定颁布的规范市场交易的基本法律，主要是调整市场活动主体之间平等的交易关系及行为，规范合同的订立、合同的效力及合同的履行、变更、解除、保全、违约责任等问题。

　　2)《民法通则》。全国人大制定颁布的民事基本法律，主要规范民事法律关系及行为。由于招标采购属于平等的民事主体之间经济活动，须遵守《民法通则》的基本原则。特别是“公开、公平、公正”的三公原则和“诚实信用”原则，在招标投标活动中具有极为重要的意义。

　　3)《担保法》。全国人大常委会制定颁布的规范债权担保的民事法律，主要规定了各类经济活动设定担保的基本原则、担保方式、实现担保等内容。

　　(3)规范建设工程管理的相关规定

　　招标投标是建设工程项目的勘察、设计、施工、监理单位及重要设备、材料的主要采购方式，这些采购行为与建筑工程发包承包、质量管理、安全生产管理等存在密切联系，必须遵守《建筑法》及建设工程管理方面的相关规定。

　　(4)投资管理方面的规定

　　《招标投标法》第9条规定：“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。”随着《国务院关于投资体制改革的决定》的颁布实施，我国从落实企业投资自主权出发，改革了项目审批管理制度。

　　(5)利用外资的相关规定

　　随着改革开放的深入发展，我国工程建设项目的资金来源越来越多元化，除了政府投资、国有企业投资和国内其他私营企业投资以外，利用外资的规模也迅速增长。

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