公路监理师考试《综合知识》备考练习题2

　　1、 某高速公路项目利用世界银行贷款修建，施工合同采刚FIDIC合同条件，业主委托监理单位进行施工阶段监理。该工程在施工过程中，陆续发生如下索赔事件(索赔工期与费用数据均符合实际);

　　一、施工期间，承包方发现施工图纸有误，需设计单位进行修改，由于图纸修改造成停工20天。

　　承包方提出工期延期20天与费用补偿2万元的要求。

　　二、施工期间因下雨，为保证路基工程填筑质量，总监理工程师下达了暂停施工指令，共停工10天.其中连续4天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天与费用补偿2万元的要求。

　　三、施工过程中，现场周围居民称承包方施工噪音对他们造成干扰，阻止承包方的混凝士浇筑工作。承包方提出工期延期5天与费用补偿1万元的要求。

　　四、由于业主要求，在原设计中的一座互通式立交桥设计长度增加了5米，监理工程师向承包方下达了变更指令，承包方收到变更指令后及时向该桥的分包单位发出了变更通知，分包方及时向承包方提出了索赔报告，报告内容包括：

　　1、由于增加立交桥长度，需增加费用20万元和分包合同工期延期30天的索赔。

　　2、此设计变更前因承包方使用而未按分包合同约定提供施工场地，导致工程材料到场二次倒运增加的费用1万元和分包合同工期延期10天的索赔。

　　承包方以已向分包单位支付索赔21万元的凭证为索赔证据，向监理工程师提出要求补偿该笔费用21万元和延长工期40天的要求。

　　五、由于某路段路基基底是淤泥，根据设计文件要求，需进行换填，在招标文件中已提供了地质的技术资料。承包方原计划使用隧道出碴作为填料换填，但施工中发现隧道山碴级配不符合设计要求，需要进一步破碎以达到级配要求，承包方认为施工费用高出合同单价，如仍按原价支付不合理，需另外给予延期20大与费用补偿20万元的要求。

　　问题

　　针对承包方提出的上述索赔要求.监理工程师应如何签署意见?

　　答题要点：

　　一、这是非承包方原因造成的，故监理工程师应批准工期补偿和费刚补偿。

　　二、由于异常恶劣气候造成的6天停工是承包方不可预见的，应签证给予工期补偿6天.而不应给予费用补偿。

　　三、这是承包方自身原因造成的，故不应给予费刚补偿和工期补偿。

　　四、监理工程师应批准由于设计变更导致的费用补偿20万元和工期补偿30天，因其属于业主责任(或不属于承包方责任);不应批准材料倒运增加的费用补偿l万元和工期补偿10大，因其属于承包方责任。

　　五、这是承包方应合理预见的，故监理工程师不应签证给予费用补偿和工期补偿。

　　2、 [背景]某路面工程项目，当基层施工完后，测量时发现比设计标高高了10cm。原因是一初级监理人员给指定的临时水准点高了10cm，但是，当时承包商并没有临时水准点的正式资料经工程师批准，而经工程师书面提供的正式基准点都是正确的。承包商对此事项提出变更要求。

　　[问题]

　　依据FIDIC合同条件，监理工程师如何处理?

　　答题要点：

　　工程师批复为：在路面工地附近确定临时基准点，应是承包商自己的责任，不应该依赖初级监理人员所指给的临时水准点，FIDIC条件第17.1款规定：由工程师用书面形式提供的测量资料是正确的。因此，责任承包人自负。又根据FIDIC条件第51.2款的规定：没有工程的指示承包商不得作任何变更。所以，承包商必须自费改正测量方面的差错，不允许变更，路面工程按设计施工，以使工程师满足。

　　3、[背景]某项目工程量清单中，由于业主工作人员的失误，将1000t的钢筋数量错误地写成100t，承包商发现后将错就错……最终承包商从业主手中比业主预期的价格多拿走了100万元。

　　[问题]

　　试问承包商的行为是违背道德的行为还是违法行为?为什么?这类问题的出现属于合同法哪种类型的合同?因当如何处理?

　　答题要点：

　　根据案例所述情况，承包人的行为既是违背道德的行为，也是违法行为。因为诚实信用原则是道德准则最重要的核心原则之一，而《中华人民共和国合同法》第6条、第42条、第60条、第92条、第125条都载明了当事人应当遵循诚实信用原则;《公路工程国内招标文件范本》合同通用条件8.3载明：当承包人发现合同文件的中的差错，应及时书面通知监理工程师。

　　该案例属于因重大误解订立的合同，应当在合同法规定的时间内进行变更。

　　8、 [背景]某公路项目，签约后，承包商无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源和水源，施工中所需沙石料和水源严重缺乏。因此，承包商只得到极远的地方去运这些大宗材料，而且运距逾来逾长，加之路况极差，造成运输负担沉重，工期严重滞后，成本费用直线上升。承包商就此提出在投标时，业主没有在标书中将这种情况预先告知承包商。而业主则认为根据合同第11款(现场勘察)的规定，承包商已经认真进行了现场考察，对于施工所用的大宗材料的料源和水源应有充分考虑，拒绝任何经济索赔要求。

　　[问题](1)做为监理工程师你对此有何看法?

　　(2)承包商应吸取什么经验教训?

　　答题要点：

　　根据案例所述情况，承包商可能会依据12.2款不可预见的外界障碍或自然条件向业主方提出费用补偿的要求。

　　监理工程师不能同意承包商的要求。因为依据11.1款，12.1 款的规定，应认为承包商通过业主所提供资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述情况是一个有经验的承包商能合理预计到的。

　　承包商在投标过程中要对业主提供的资料进行研究，认真作好现场考察环节的工作，充分了解施工中可能存在的风险，并在报价中体现出来，在管理中采取相应措施，从而避免或减少损失发生。

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