货物评标办法和因素

　　6.2.3货物评标办法和因素(掌握)

　　(1)评标办法

　　综合评估法：包括机电产品国际招标的“最低价评标法”和“综合评价法”，政府采购中的“综合评分法”和“性价比法”

　　经评审的最低投标价法

　　评标过程

　　初步评审：形势评审、资格评审、响应性评审

　　详细评审：初步评审通过的才进行，详细分析比较技术、商务和报价

　　(2)经评审的最低投标价法的选择因素及运用

　　适用以价格因素为主导的评标办法。投标文件技术、商务满足要求，仅对价格因素进行量化折算和评价，而不对技术因素和其他因素量化折算和评价，经评审的投标价格最低者中标。

　　适用：技术相对简单或者技术规格、性能、制作工艺要求成熟，技术标准统一，性能、质量相近或易于比较，且不追求更高性能。

　　(3)综合评估法的选择因素及运用

　　技术复杂，技术和管理实施能力及实施方案比较重要，不适宜采用经评审的最低投标价法的货物项目。评估办法一般采用打分、货币折算等量化办法。

　　选择时考虑的因素：

　　货物功能的复杂性和货物技术标准的通用性

　　合同计价类型

　　技术因素：

　　质量性能，实质性要求和主要评价指标，不符合废标。

　　技术经济指标，能耗、材料消耗、效率

　　配套性和兼容性

　　使用寿命，未达到废标，优于可以根据情况量化评价

　　节能和环保指标，有强制要求的必须达到，否则废标

　　其他技术因素，设备先进性和成熟性、零部件供应、售后维修服务

　　价格因素

　　货物本体价格及构成：全面、合理、完整

　　技术服务和培训费用

　　运输、保险费用及伴随服务

　　运行和维护成本

　　支付方式和进度

　　商务因素

　　资质业绩和质量保证体系

　　履约信誉和财务状况

　　其他因素

　　综合评估法的运用

　　最低评标价法：对符合商务和技术要求的投标文件，根据规定的办法、因素、标准对投标价格、技术因素和商务因素采用货币量化折算评估。(机电产品国际招标运用最广)

　　综合评分法：设定合理的商务、技术、价格评价因素、标准及其综合权重，将各评审因素量化为分数进行综合比较，评分最高者最优

　　性价比法：政府采购中与用，投标人除价格因素外的其他各项因素汇总评分，除以该投标人的报价得到的商数，为性价比评价总分，最高人为中标候选人

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