2013年招标师《采购专业实务》考前复习资料15

　　服务投标资格

　　(1)特许经营融资招标项目

　　1)投标人资格管理

　　国家对特许经营项目融资招标的投标人没有特别的专项资质管理规定。

　　2)投标资格能力要素

　　① 类似项目业绩。TOT和股权转让项目强调的是投标人的融资、投资和运营经验，而BOT项目还要增加项目设计和建设管理业绩经验的要求。

　　② 财务实力和融资能力。财务实力和融资能力是反映投标人资格能力的关键因素。特许经营项目融资招标一般要求投标人具备筹集项目资本金和贷款的能力。

　　③ 投标人信誉。反映投标人信誉的因素包括投标人与其它合作伙伴的履约守信情况、违法违规以及法律诉讼记录等情况。

　　目前国内尚未建立统一的企业诚信考核体系。为了评审履约信誉，通常要求投标资格申请人自行声明是否曾发生过任何重大违法违规行为。

　　(2)工程设计招标项目

　　1)工程设计企业资质管理

　　工程设计资质标准分四个序列：工程设计综合资质(只有甲级)、行业资质(分21个行业类别)、专业资质、专项资质(主要针对形成产业的专项技术)。(补充：勘察分三个序列：综合、专业和劳务)

　　2)工程设计投标资格能力要素

　　① 投标人的资格。科学设定投标人应具备的设计企业资质类别和等级。

　　② 投标人的类似项目业绩条件。投标人已经完成与招标项目功能、规模、性质等相类似的工程设计项目数量和工程设计质量评定及获奖情况。

　　③ 投标人拟投入工程建设项目设计的主要技术和管理人员结构、资历、业绩状况。

　　④ 投标人的财务状况。 ⑤ 投标人的履约信誉及其他。

　　(3)工程监理和项目管理服务

　　1)企业资质管理

　　工程监理企业资质标准监理企业分综合、专业资质和事务所三个序列，专业分14个，三级，甲、乙、丙(仅限房屋、市政公用、水利水电、公路)， 综合类和事务所不分级，综合类可承揽各专业工程，事物所承揽三级且非强制监理工程。

　　某些行业(如水利水电行业等)颁布总监理工程师资格者，则应对总监理工程师提出总监执业资格要求。

　　按照建设部颁发的《建设工程建设项目管理试行办法》，项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项资质。

　　2)建设工程监理投标资格能力要素

　　建设工程监理投标资格能力要素包括：工程监理企业的法人经营资格、专业监理资质、类似工程建设项目业绩、人力资源条件、企业拥有工程监理的试验检测设备、可采用的检测方法和手段、使用计算机软件管理的能力、承接新项目的监理能力和企业信誉、财务状况等。(要素含义见教材表5-1)

　　3)工程建设项目管理投标资格能力要素

　　工程建设项目管理投标资格能力要素包括：工程建设项目管理企业的专业资质、类似项目业绩、项目管理各类人员的资格能力条件等。

　　(4)科研开发、咨询服务招标项目

　　1)科研单位资格管理。各类科研单位并没有统一的资质管理规定，科研项目招标一般不设置专门的资质审查。(补充：投标人可以是个人)

　　2)科研项目投标资格能力要素主要包括：投标人的资格条件和类似项目业绩、课题组成员的学术背景和科研经历等。

　　(5)物流招标项目

　　三类物流服务商：以资产为基础的物流服务商、以管理为基础的物流服务商、综合物流服务商。针对物流服务类别分别提出不同的资格要求。

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