2014招标师考试专业实务:采购的分类和控制要素
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采购的分类和控制要素
采购的分类
采购有多种分类方式,通常意义的采购有以下几种分类:
(1)按照支付对价的方式划分,可以分为购买、租赁、委托(雇佣)、借贷、征收、交换等;
(2)按照选择交易主体的方式划分,可以分为招标(公开招标、邀请招标方式)、询价、比选、磋商(竞争性谈判、议标)、单一来源(直接采购)、征求建议、竞买等;
(3)按照采购主体划分,可以分为公共采购、企业采购和个人采购;按照采购组织形式又可分为企业经营采购(持续批量、标准)、项目实施采购(一次性定量、标准和定制)
(4)按照交易主体的国别和采购标的物的来源地划分,可以分为国内采购和国际采购;
(5)按照采购标的物的属性划分,可分为工程采购、货物采购和服务采购。或有形物采购与无形服务采购。
此外,按照采购组织模式划分,还有集中采购、分散采购、混合采购等。按照采购手段划分,有传统方法采购与电子方法采购等。
世行和亚行把采购方式划分为国际竞争性招标、有限国际招标、国内竞争性招标、询价采购、直接签订合同等方式。
我国政府采购方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。区别于通常的采购,这些采购方式都具有特定的含义和专门的程序,不仅适用于特殊资金和特定部门的采购行为,也可以适用于一般资金和主体的采购行为。
采购控制要素
采购标的功能、价格、质量、进度控制和采购行为控制。
采购控制要求包括:
采购预算控制;
采购质量控制;
采购进度控制;
采购行为控制。
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