2014物业管理师:物业管理企业与行政管理部门的关系

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　　物业管理企业与行政管理部门的关系

　　物业管理企业是依据公司法设立的自主经营、独立核算、独立承担民事权利和义务的民事主体。物业管理行政主管部门依法对物业管理企业实施行政监督管理，就与管理对象即行政相对人发生行政法律关系。因而，物业管理企业在正确处理与业主之间等价交换关系的同时，也应积极协调与行政管理部门的关系，充分发挥其社会职能，承担作为企业法人组织应尽的社会责任。

　　(1)服从行政部门的管理

　　物业管理企业应及时、全面、准确地了解并掌握物业管理相关的政策、措施、法律、法规，严格遵守各项规章制度，在实际行动上自觉服从行政管理部门的管理。

　　(2)协助行政部门的管理

　　国家将维护社会治安的责任通过法律、法规形式授权给有关行政管理部门，因此行政管理部门是执行相关法规的主体，承担了维护社会以及市场正常秩序的重大任务。然而，良好市场秩序的实现、维持不仅需要行政管理部门的作为，同样也离不开市场主体的协助。当物业管理企业遇到涉及行政管理的事务时，应当主动向行政管理部门反映，积极协助行政管理部门进行处理，但决不能越权、越位，模糊了自身职责和定位。

　　例如，某住宅小区的一业主擅自将防盗门外移，装在了公共走道上，侵占了公共部位，其他业主也纷纷效尤。为制止这类在物业使用中的禁止行为，该小区召开了业主代表大会，并通过了限期拆除违章搭建的决议。在议定的期限内，个别业主仍我行我素，置若罔闻。物业公司在多次劝阻无效的情况下，经业委会授权，强行拆除了违章安装的防盗门。然而，这种行为是不妥当的，有违相关政策法规。物业公司应按规定报房地产行政主管部门处罚，最后由人民法院采取措施予以强行拆除。物业公司或业委会不是行政执法主体，也不是司法机关，故无权对违章安装的防盗门强行拆除。业委会对物业公司的授权是无效的。

　　(3)借助行政部门的管理

　　物业管理企业要实现健康、快速以及可持续的发展，行政管理部门的理解和支持是不可或缺的。近年来，物业管理行业发展迅速，造成物业管理的行政管理资源比较紧缺，物业管理企业获得行政管理部门支持的难度相应加大。因此，物业管理企业应当主动加强与行政管理部门的交流沟通，关注政策的变化，并积极服从、执行相关规定，配合行政管理。这种配合与服从，往往会为物业管理企业获得行政管理部门的理解、支持奠定良好基础，从而为自身的发展创造良好的外部环境。

　　(4)支持行政部门的管理

　　物业管理企业是社会活动的参与者，应及时响应行政管理部门的号召，积极开展有关政策法规的宣传、贯彻、落实等活动，及时向物业管理行政主管部门及有关部门反映社会信息，真实、准确地通报实际情况，为行政管理部门的决策和管理提供便利和支持。

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