2014年三级秘书资格考试企业管理基础复习:企业管理常识
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一、企业的特征与类别
定义:企业是从事生产、流通、服务等经济活动,向社会提供产品或劳务,满足社会需要并获取赢利,实行自主经营、自负盈亏、独立核算,具有法人资格的经济组织。
1.企业特征
(1)经济性。企业的经济性是它区别于从事非经济活动的政府机关、政治组织、事业单位、群众组织和学术团体等非经济组织的最本质的特征。
(2)社会性。企业要承担一定的社会责任。因此,它具有社会性。
(3)独立性。法人企业的独立自主性在法律上表现为财产独立、核算独立、经营自主,并以自己独立的财产享有民事权利和承担民事责任。
(4)能动性。企业是一个能动的有机体。企业的能动性表现在对外部环境的适应能力、自我改造能力、自我约束能力和自我发展能力。
(5)竞争性。企业是市场中的经营主体,同时也是竞争主体。竞争是市场经济的基本规律。
2.企业的类别
从不同的角度、按照不同的标准可将企业划分成不同的类型。
(1)按照企业资产的所有制性质可将企业分成国有企业、集体所有制企业、私营企业、混合所有制企业。
国有企业也称全民所有制企业。它的全部生产资料和劳动成果归全体劳动者所有,或归代表全体劳动者利益的国家所有。在计划经济体制下,我国的国有企业全部由国家直接经营。由国家直接经营的国有企业称国营企业。
集体所有制企业简称集体企业。在集体企业里,企业的全部生产资料和劳动成果归一定范围内的劳动者共同所有。
私营企业是指企业的全部资产属私人所有的企业。我国《私营企业暂行条例》规定:“私营企业是指企业资产属于私人所有,雇工8人以上的营利性经济组织。”
混合所有制企业是指具有两种或两种以上所有制经济成分的企业,如中外合资经营企业、中外合作经营企业,国内具有多种经济成分的股份制企业等。
(2)根据企业的形态构成分类,可将企业分成个人独资企业、合伙制企业和公司制企业。
个人独资企业又称业主制企业,它是由一个人出资设立的企业。出资者就是企业主,企业主对企业的财务、业务、人事等重大问题有决定性的控制权。企业主独享企业的利润,独自承担企业风险,对企业债务负无限责任。从法律上看,业主制企业不是法人,是一个自然人。
合伙制企业是由两人或数人约定,共同出资或以技艺共集一处设立的企业。合伙企业的合伙人之间是一种契约关系,不具备法人的基本条件,不是法人。根据合伙人在合伙企业中享有的权利和承担的责任不同,可将其分为普通合伙人和有限合伙人。普通合伙人拥有参与管理和控制合伙企业的全部权利,对企业债务负无限连带责任,其收益是不固定的。有限合伙人无参与企业管理和控制合伙企业的权利,对企业债务和民事侵权行为仅以出资额为限负有限责任,根据合伙契约中的规定分享企业收益。由普通合伙人组成的合伙企业为普通合伙企业,由普通合伙人与有限合伙人共同组成的企业为有限合伙企业。
公司制企业是指依公司法设立,具有资本联合属性的企业。公司具有反映其特殊性的两个基本特征:公司具有法人资格,公司资本具有联合属性。这是公司区别于其他非公司企业的本质特征(公司的内容详见第六单元法律与法规部分)。
(3)按企业生产经营业务的性质分类,企业类型有工业企业、农业企业、商业企业、交通运输企业、金融企业、邮电企业、旅游企业、房地产企业等。
3.现代企业管理的特性
管理的概念:是人们为了实现组织的目标而有效利用人力、物力、财力等资源的过程。而企业管理是为实现企业的经营目标而有效利用资源的过程。管理工作不同于作业工作,它虽然与作业工作同处于一个组织之中,但它是独立进行的,是为作业工作提供服务的活动。作业工作直接把生产要素转换成产品或服务,直接为企业创造价值,管理工作则是通过计划、组织、领导、协调、控制等管理职能使作业工作更加有效。归纳起来,现代企业管理的特性包括以下几个方面:
(1)管理的二重性。管理具有二重性,即管理的自然属性和社会属性。
管理的二重性告诉我们,任何社会制度中的企业为了提高劳动生产率,为了维护所有者的利益,都需要管理。反映自然属性的管理理论和管理方法在不同社会制度下可以共用,这些管理理论和管理方法是为提高劳动生产率服务的;但在不同的社会制度下,反映社会属性的管理理论和管理方法是不能共用的,因为这些理论和方法是要实现所有者的意志,为维护它所存在的社会制度服务的。
(2)综合性。管理科学是自然科学与社会科学的交叉,具有综合性。管理的客体是人、财、物等基本要素,管理就是通过有效利用这些要素以实现组织的目标。管理科学实际就是在上述学科的基础上综合发展而成的。不仅如此,为了使管理有效,对一些专业化的管理,管理者还必须熟悉相应的专业技术知识,如产品知识、生产工艺、经营策略等,通过计划、组织、指挥、协调和控制使各种要素和各项专业技术更好地发挥作用,提高工作效率和经济效益。
(3)艺术性。管理是一门科学,因为它与其他科学一样,具有客观性、实践性、理论系统性和真理性。但是管理科学又与其他科学不同,它具有很强的艺术性。
现代管理艺术主要表现在以下四个方面:一是统筹艺术;二是决断艺术;三是用人艺术;四是应变艺术。
4.企业管理的任务
企业管理的目的就是为了实现企业的目标。企业的目标是多方面的,不同类型的企业在不同的时期、不同的环境条件下都会有各种不同的具体目标。但是,企业最根本的目标只有两个:一是企业自身的经济效益目标;二是社会效益目标。企业是一个经济组织,它的首要目标是实现利润最大化,即实现经济效益目标;企业又是一个社会组织,它要承担一定的社会责任,包括以产品或服务满足社会需求、为社会提供就业机会等,即实现社会效益目标。企业的经济效益目标与社会效益目标有时是互相矛盾的,协调这种矛盾,处理好企业与国家、社会和个人之间的关系,是企业管理的内容和目的之一。
为了实现企业的目标,企业管理应该完成下列工作任务。
1)合理地组织生产经营活动。
2)有效地利用人力、物力、财力等各种资源。
3)促进技术进步,不断提高企业竞争实力。“科学技术是第一生产力”。
4)加强职工教育,开发人力资源。企业管理的核心是对人的管理。
5)协调内外关系,增强企业的环境适应性。企业是社会经济系统的一个子系统,企业外部的政治、经济、社会、科学技术等环境因素都会对企业的生存和发展产生极大的影响。二、现代企业制度
现代企业制度是以完善的企业法人制度为基础,以公司制企业为主要形式的新型企业制度。建立现代企业制度是市场经济的客观要求,也是我国现阶段经济工作的重点。
1.现代企业制度的基本内容
主要包括三个方面:现代企业法人制度、现代企业组织制度、现代企业管理制度;
(1)现代企业法人制度。它确立了企业的法人地位和企业法人财产权,真正做到了企业不但有人负责而且有能力负责,实现了企业民事权利能力和行为能力的统一,使企业真正作为自负盈亏的法人实体进入市场。其主要特征是在确立法人财产的基础上,实现了原始所有权、公司产权与经营权的三权分离,具有明晰的产权关系。
现代企业法人制度能明晰企业的产权关系,拥有独立的法人地位和法人财产所有权,并据此享有民事权利和承担民事责任,使企业成为真正的市场主体。因此,现代企业法人制度是企业做到产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学的根本前提,是现代企业制度最重要的组成部分。
(2)现代企业组织制度。以合理的企业组织结构,确立了所有者、经营者和职工三者之间的制约关系,做到出资者放心、经营者尽心、生产者用心,从而使企业始终保持较高的效率和长期稳定的发展。
(3)现代企业管理制度。通过科学的生产管理、质量管理、销售管理、人力资源管理、研究与开发管理、财务管理等一系列管理体系的建立,有效地保证企业内部条件与外部环境相适应,企业各项资源得到合理的利用。
根据我国现有企业管理制度的现状和提高企业经济效益的目标,建立现代企业的管理制度,建立严格的责任体制,可以从建立合理的企业经营机构、现代企业的用工制度、现代企业的分配制度、现代企业的财务制度四个方面人手。
2.现代企业制度的基本特征
产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学是现代企业制度的基本特征。
(1)产权清晰。现代企业制度的典型形式是公司制企业,公司制企业的产权关系明晰。产权,即财产权。
产权以两种形式存在:一是产权的法律形式,即法权,这是指法律上的财产所有权,它明确了财产的归属问题;二是产权的实现形式,即财产的营运权利(也称为企业产权或法人产权),是指经济上的所有权,它回答的是财产的经营问题。
现代企业制度是一种投资者明确、产权清晰的企业制度。产权清晰是指要以法律形式明确企业投资者与企业的基本财产关系责任,即企业在产权关系方面的资产所有权及相关权利的归属要明确、清晰,它是现代企业制度在产权关系方面所体现出来的特征。
(2)权责明确。权责明确是指企业资产的最终所有者与企业法人财产权的拥有者,在企业中享有的权利和承担的责任清楚、明确、具体。它是现代企业制度在权利和责任关系方面所体现出来的特征。现代企业制度中权责明确的主要表现是:投资者按投入企业的资本额享有所有权的权益,即资产收益权、重大决策权和管理者选择权。但当企业亏损或破产时,投资者只对企业债务承担以出资额为限的有限责任;投资者不直接参与企业具体的经营管理活动,不直接支配企业的法人财产。
(3)政企分开。政企分开是指政企关系要合理,即政府与企业在权利和义务等方面的关系明确,符合客观经济规律,适应市场经济体制的要求。
现代企业制度中政企关系合理的主要表现是:政企分开,企业不再是政府的附属物,政府也不再包揽企业的一切;政府把应属于企业的权利归还给企业,企业按市场需求自主组织生产经营活动并以实现经济效益作为经营目的。
(4)管理科学。管理科学是指企业管理制度、管理方法和管理手段等要科学合理,符合市场经济规律的客观要求。这是现代企业制度在企业管理方面所体现出来的特征。现代企业制度在管理科学方面的主要表现是:凡实行公司制的企业,都应按公司法的规定设置企业组织管理机构,这些机构能有效地调节所有者、经营者和职工之间的相互关系;按公司法的规定制定有关规章制度,这些规章制度能形成激励与约束相结合的经营机制,促进企业的发展;采用科学合理的管理方法和管理手段,进一步提高企业的经营管理水平,提高劳动效率和经济效益。
管理科学的内涵是动态变化的,它随着生产力的发展和社会的进步而不断变化和改善。
三、企业管理原理
1.系统原理
系统原理是认为管理是一个系统,其各要素不是孤立的,要实现管理目标必须对企业经营管理活动及其要素进行系统分析、综合治理。系统原理要求贯彻以下两个原则:
(1)整分合原则。根据系统原理,系统是由一些可以互相区别的要素组成,而且是可以分解的;系统的各个要素又存在有机的联系,因而是可以综合的。现代高效率的管理,必须在整体规划下明确分工,在分工基础上有效地综合,这就是整分合原则。
(2)封闭原则。封闭原则是指一个系统内的各种管理机构之间,各种管理制度、方法之间必须具有相互制约的关系,这样才能形成有效的管理活动。
2.人本原理
现代管理要求把人的因素放在第一位,重视处理人与人的关系,强调人的自觉性和自我实现精神,主张以人及人的积极性、主动性、创造性为管理核心和动力,为了实现管理目标,一切管理工作必须以提高人的素质,调动人的积极性、主动性和创造性,做好人的工作为根本,这就是管理的“人本原理”。
(1)能级原则。在企业管理中,机构、人员、制度等都有一个能量问题,能量大,作用就大。能级原理的主要含义是:在管理系统中建立一套合理的能级,即根据各个单位和个人的能量大小来安排其地位和任务,使才能与职位相称,实行这样一种结构才能充分发挥不同能级的能量,才能保证结构的稳定性和有效性。
(2)动力原则。管理必须有强大的动力,并且正确地运用动力,才能使管理运动持续有效地进行下去,这就是动力原理。企业管理中有三类基本动力,即物质动力、精神动力和信息动力。
3.动态原理
为了实现管理目标,使企业取得最佳效益,管理过程的每一个步骤都必须实行动态
调节,这就是管理的动态原理。
(1)反馈原则。反馈是控制论的一个基本概念,也是管理中的一种普遍现象。它指
把系统的一部分输出信息返送到输入端,比如下级把执行决策的有关情况汇报制定决策
的上级,就是管理中的信息反馈。利用信息反馈了解过去的情况,根据过去的情况调整
未来的行动,这就是反馈原理的实质。反馈有正反馈和负反馈之分。正反馈会增大输入
对输出的影响,负反馈会减少输入对输出的影响。
(2)弹性原则。为了适应客观变化和动态管理的需要,管理必须保持一定弹性。弹性原理在企业管理中的重要性在于:管理所面临的问题是多因素的,这些因素既存在复杂联系又是经常变化的,事先不能精确估计。因此,管理的计划方案、管理的方法都应当有一定弹性,也就是适应性和应变能力。
4.效益原理
企业的根本目的在于充分发挥企业组织的职能作用,取得更多更好的经济效益和社会效益,做到经济效益和社会效益的统一。
四、企业融资方式的选择
企业融资是指企业在发展扩张中筹集所需资金的行为。企业融资是为了满足企业战略调整、产业扩张、现金周转等方面的需要。企业通过融资行为改变资本结构,使资金得以形成、集中、积累、组合,同时形成相应的产权关系和权利、责任、利益格局。
1.企业融资方式
在市场经济中,企业融资方式总的来说有内部融资和外部融资两种。随着技术的进步和生产规模的扩大,单纯依靠内部融资已经很难满足企业的资金需求。外部融资成为企业获取资金的重要方式。外部融资又可分为股权融资和债务融资。
(1)股权融资。股权融资是指资金不通过金融中介机构,借助股票、股权书等载体直接从资金盈余主体流向资金投向主体,资金供给者作为所有者(股东)享有对企业控制权的融资方式。它具有以下几个特点:
1)长期性。股权融资筹措的资金具有永久性,无到期日,不需归还。
2)不可返还性。企业采用股权融资无需还本,投资人欲收回本金,需借助流通市场。
3)无负担性。股权融资没有固定的股利负担,股利的支付与否和支付多少视公司的经营需要而定。
4)收益或成本的不确定性。在股权融资中,股票投资人或股权投资人是否可以取得股息,或者股息率有多高,主要取决于股票发行企业的经营状况,可能有所收益,也可能一无所获,故而对于股票投资人来说,股票融资方式风险较大。
(2)债务融资。债务融资是指企业通过举债筹措资金,资金供给者作为债权人享有到期收回本息的融资方式。相对于股权融资,它具有以下几个特点:
1)短期性。债务融资筹集的资金具有使用上的时间性,需到期偿还。
2)可返还性。企业采用债务融资方式获取资金,负有到期还本付息的义务。
3)负担性。企业采用债务融资方式获取资金,需支付债务利息,从而形成企业的固定负担。
4)收益或成本的确定性。债券发行是事前确定债息率,在债券发行企业存续的情况下,债券投资人可以稳定地收回本金和债息。
2.企业融资方式的选择
融资方式主要分为债权融资和股权融资两大类别。债权融资主要是指企业从外部借款,按期承担还本付息的义务,主要包括银行贷款、信托计划、短期融资券、企业债、可转债、资产支持证券。股权融资主要是指企业通过公开发行股票或者私募的方式增加资本,借以融资,无需还本付息,但需要分配红利,主要包括境内外公开发行股票并上市、私募。
(1)债权融资
1)银行贷款。银行贷款是企业最经常使用的融资方式,一般要求企业有比较好的商业信誉、稳定的现金流、足够的资产抵押或者可靠的担保。融资成本目前在6%左右,期限比较灵活,贷款手续比较简单。其中还包括保理、票据贴现、信用证贷款等。
保理是指销售商基于购销合同以及相关协议,将符合条件且经银行认可的应收账款债权转让银行,取得短期贸易融资、应收账款回收管理服务。
票据贴现指企业(持票人)在商业汇票未到期前,为了取得资金,贴付一定利息将票据权利转让给银行,是银行向持票人融通资金的一种方式。
信用证贷款是指出口商以国外开来的信用证作为抵押、向银行申请贷款的一种融资方式。
2)短期融资券。短期融资券是指我国境内具有法人资格的非金融企业,在银行间债券市场发行并约定在一定期限内还本付息的有价证券。短期融资券由中国人民银行根据《短期融资券管理办法》进行审批,对银行间债券市场的机构投资人发行,不对社会公众发行,只在银行间债券市场交易。发行短期融资券主要有三个好处:
1、短期融资券利率远远低于银行贷款,目前已经发行的短期融资券的利率基本上在2.92%~3.3%之间浮动,加上中介机构费用也不过3.5%左右;
2、公司发行短期融资券,运作时间远少于企业上市融资,能够迅速缓解融资难的矛盾;
3、发行短期融资券不需要任何抵押物,比如土地、房屋等,这给许多企业直接融资创造了条件。短期融资券期限较短,一般不超过一年。但是企业可以通过连续发行的方式,解决期限不超过一年的问题。
3)信托计划。信托计划是指委托人基于对信托投资公司的信任,将自己合法拥有的资金委托给信托投资公司,由信托投资公司按委托人的意愿以自己的名义,为受益人的利益或者特定目的进行管理、运用和处分的行为。信托计划的融资成本大致在5%~11%之间,一般期限在1~3年,融资额为5000万元到数亿元。由于信托计划仅限于私募,且不超过200份,因此募集资金额不会过大,成本也比较高。而且信托计划的投资流动性较差,所以比较其他融资方式难以吸引融资。
4)企业债券。企业债券发行的融资成本较低,期限最长可达15年。企业债券的融资成本在5%左右。企业债券一般有大型银行担保,可以上市交易,流通性较好,所以比较容易融资。但是由于企业债券的发行须经国家批准,每年额度有限,且对发行企业的要求很高,通常只有一些大型中央企业才能够获准发行,计划色彩浓郁。但是,近年来国家对企业债券的发行有逐步放宽的趋势。
5)可转换公司债券。可转换公司债券是指发行人依照法定程序发行、在一定期限内依据约定的条件可以转换成股份的公司债券。可转换公司债券兼有债权和股权的双重性质。可转换公司债券应当记载公司债券转换为公司股份的条件及方法。持有人有权在规定的条件下将公司债券转换为公司股份,由债权人变为公司的股东。可转换公司债券目前由1、国家证监会审批,2、属于公募债券,3、可以上市流通。融资成本较低,约为1%~2%,期限一般为3~5年。发行企业一般将转换条件设置得较为宽泛,鼓励债券持有人将债券转为股权。目前公募的可转换公司债券只适用于上市公司或者有上市计划并基本符合上市条件的企业。
(2)股权融资
1)私募。私募是指投资机构对企业的发展前景看好而进行股权投资,通过上市、转让或并购的方式在资本市场出。选择这种融资方式的企业要有高速的发展前景,规范的治理结构,最好中短期内有上市计划,企业在所在领域和市场内处于产业高速发展期。
2)国内上市。目前国内没有分层次的产权交易市场,只有两个主板市场(上海证券交易所和深圳证券交易所)。根据《首次公开发行股票并上市管理办法》的规定,发行上市的条件主要有:持续经营3年以上,每年均赢利且累计超过人民币3000万元;最近3个会计年度经营活动产生的现金流量净额累计超过人民币5000万元;或者最近3个会计年度营业收入累计超过人民币3亿元。按照目前的市场发行状况,企业上市最少要4年左右的时间。如果系规范运作的有限责任公司整体变更为股份公司,时间最短可以减少为1年半左右。目前融资成本为融资额的1.5%~3%,最少大约为1000万元。
一个上市公司的每年维持费用约为200万元以上。一般而言,上市工作流程为:1、企业聘请中介机构制定上市方案,2、符合公开发行股票上市条件后向中国证监会申请,3、经中国证监会核准后公开发行股票并向证券交易所申请上市。
3)海外上市。国内企业海外上市的主要目的地有中国中国香港、纳斯达克、纽约、新加坡等证券交易所,另有少量的企业在伦敦、法兰克福等地的证券交易所公开发行股票并上市。
国内企业海外上市主要有红筹和直接上市两种方式。红筹是指在海外(如中国中国香港等地)注册用于上市目的的壳公司,壳公司在境内收购用于上市的企业和资产,以海外壳公司为主体申请在海外的证券交易所挂牌上市。直接上市是指国内企业直接向海外的证券交易所申请挂牌上市。国内企业海外直接上市需要经过中国证监会的审核才能向海外证券交易所申请挂牌上市。目前,国有或控股企业海外上市大都采取直接上市的方式。
企业在选择融资方式时,要综合考虑发展阶段、成本承受能力、还款、控制权问题
和分红能力等,再结合不同融资方式的特点,来选择适合本企业发展的融资方式。
一般来讲,大型企业可以进行低成本债券融资和股权融资相结合的方式;具备较好的经济实力和赢利能力、规范运作的企业,可考虑在主板市场发行股票融资;属于高科技行业、有较好发展前景的中型企业可考虑到创业板市场发行股票融资;对初创期高科技型的小企业,可考虑风险投资基金融资;其他企业可以寻找供抵押的资产和可靠的担保,努力增加自身银行信用以争取贷款融资。
五、企业登记程序与年检
1.设立登记程序
根据《公司登记管理条例》规定,设立公司应当申请名称预先核准。公司申请设立登记程序如下:
(1)有限责任公司设立登记。设立有限责任公司,应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记。设立国有独资公司,应当由国家授权投资的机构或者国家授权的部门作为申请人,申请设立登记。法律、行政法规规定设立有限责任公司必须报经审批的,应当自批准之日起90日内向公司登记机关申请设立登记;逾期申请设立登记的,申请人应当报审批机关确认原批准文件的效力或者另行报批。申请设立有限责任公司,应当向公司登记机关提交下列文件(10项):
1)公司法人代表签署的公司设立登记申请书。
2)全体股东指定代表或共同委托代理人的证明。
3)全体股东签署的公司章程(股东为自然人的由本人签字,自然人以外股东加盖公章)。
4)符合有限责任公司的注册资本有最低限额的规定,应提交具有法定资格的验资机构出具的验资证明(报告)。
5)股东的法人资格证朗或者自然人身份证明。股东为企业的,提交营业执照副本复印件;股东为事业法人的,提交事业法人登记证书复印件;股东人为社团法人的,提交社团法人登记证复印件;股东为民办非企业单位的,提交民办非企业单位证书复印件;股东为自然人的,提交身份证复印件。
6)载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明。 7)公司法定代表人任职文件和身份证明。
8)企业名称预先核准通知书。
9)公司住所使用证明。自有房产提交产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件;未取得房产证的,提交房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件;出租方为宾馆、饭店的,提交宾馆、饭店的营业执照复印件。
10)经营范围中涉及法律、法规规定必须报经审批的项目,应提交国家有关部门的批准文件。
(2)股份有限公司设立登记。设立股份有限公司,董事会应当于创立大会结束后30日内向公司登记机关申请设立登记。申请设立股份有限公司,应当向公司登记机关提交文件
2.变更登记程序
公司变更登记是指公司改变名称、住所、法定代表人、经营范围、企业类型、注册资本、营业期限、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的登记。
3.注销登记程序
按照《公司登记管理条例》的规定,公司注销登记的申请由公司的清算组织进行,公司清算组织应当自公司清算结束之日起30日内向原公司登记机关申请注销登记,并提交下列文件:
(1)公司清算组负责人签署的“公司注销登记申请书”(公司加盖公章)。
(2)公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》(公司加盖公章)及指定
代表或委托代理人的身份证复印件(本人签字),且应标明具体委托事项、被委托人的
权限、委托期限。
(3)清算组成员“备案确认通知书”。
(4)依照《公司法》作出的决议或者决定。
(5)经确认的清算报告。
(6)刊登注销公告的报纸报样。
(7)公司的企业法人营业执照正、副本。
(8)法律、行政法规规定应当提交的其他文件。国有独资公司申请注销登记,还应当提交国有资产监督管理机构的决定。其中,国务院确定的重要的国有独资公司,还应当提交本级人民政府的批准文件。有分公司的公司申请注销登记,还应当提交分公司的注销登记证明。 4.企业年检
企业年检是指工商行政管理机关依法按年度对企业进行检查,确认企业继续经营资 格的法律制度。企业年检具有法定性、行政审批性、年检对象的特定性、时限性、再确认性、年检主管机关的法定性等特征。
(1)年检时间。根据国家工商总局2006年3月1日颁行的《企业年度检验办法》规定,每年3月1日至6月30日,企业应当向企业登记机关提交年检材料。有正当理由的可以在6月30日前向企业登记机关提交延期参加年检的申请,经企业登记机关批准可以延期30日。 (2)年检的对象和范围。年检的对象和范围包括领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业,以及其他经营单位。
(3)年检机关。各级企业登记机关负责对其登记的企业进行年检。上级企业登记机关可以委托下级企业登记机关对其登记的企业进行年检。企业登记机关可以委托企业所在地的工商行政管理所对其登记的企业进行年检。
(4)企业年检程序
1)企业提交年检材料。
2)企业登记机关受理审查企业年检材料。
3)企业缴纳年检费。
4)企业登记机关在营业执照副本上加盖年检戳记,并发还营业执照副本。
(5)企业年检应提交的材料。企业申报年检应当提交下列材料:
1)年检报告书。 2)企业指定的代表或者委托代理人的证明。
3)营业执照副本。
4)经营范围中有属于企业登记前置行政许可经营项目的,加盖企业印章的相关许可证件、批准文件的复印件。
5)国家工商行政管理总局规定要求提交的其他材料。
企业法人应当提交年度资产负债表和损益表,公司和外商投资企业还应当提交由会计师事务所出具的审计报告。企业有非法人分支机构的,还应当提交分支机构的营业执照副本复印件。
(6)企业年检审查内容
1)对公司的年检材料主要审查的内容:名称,住所、法定代表人、公司有无虚报注册资本行为、股东、发起人是否按照规定缴纳出资,以及有无抽逃出资行为;经营项目的许可证件、批准文件是否被撤销、吊销或者有效期届满;经营范围;转让股权是否按照规定办理变更登记;营业期限;公司修改章程,变更董事、监事、经理,是否按照规定办理备案手续;设立分公司是否按照规定办理备案手续,是否有分公司被撤销、依法责令关闭、吊销营业执照的情况;公司进入清算程序后,清算组是否按照规定办理备案手续;一个自然人是否投资设立了多个一人有限责任公司。
2)对非公司企业法人的年检材料主要审查的内容:名称,住所、经营场所、法定代表人是否按照规定办理变更登记;企业是否改变经济性质,经营范围中属于企业登记前置行政许可的经营项目的许可证件、批准文件是否被撤销、吊销或者有效期届满;企业经营活动是否在登记的经营范围之内;有无抽逃、转移注册资金行为;经营期限是否到期;设立、撤销分支机构是否按照规定办理变更登记;主管部门变更是否按照规定办理备案手续;企业章程有无修改。
3)对合伙企业的年检材料主要审查的内容:
4)对个人独资企业的年检材料主要审查的内容:
5)对企业非法人分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业、其他经营单位的年检材料主要审查的内容:
(7)年检登记。企业登记机关应当自受理之日起5个工作日内完成对企业提交的年
检材料中涉及登记事项、备案事项的有关内容的书面审查,需要对实质内容进行核实的
除外。需要对实质内容进行核实的,应当指派两名以上工作人员进行。
其中,属于应当依法办理变更登记并涉及营业执照记载事项改变的,经变更登记后,在新的营业执照副本上加盖年检戳记。
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