2014年招标师考试新增考试内容试题解析4

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　　《政府采购非招标采购方式管理办法》(74号令)

　　一、采购代理机构

　　根据74号令的精神，采购人应委托采购代理机构组织竞争性谈判和询价采购。74号令赋予采购代理机构一定的职责，对采购人形成相互制约。

　　单选题：依据政府采购法和74号令关于采购代理机构的说法错误的是()

　　A、政府采购代理机构的认定无需审批

　　B、采购人可以委托集中采购机构以外的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。

　　C、采购人不得自行选择委托代理机构

　　D、目录内的采购委托集中采购机构采购

　　二、谈判小组和询价小组的组成

　　1、谈判小组和询价小组由采购人代表和评审老师共3人以上单数组成，其中评审老师人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。采购项目达到公开招标数额标准的，谈判小组和询价小组应当由5人以上单数组成;

　　2、采购人不得以评审老师身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审;

　　3、评审老师应当从政府采购评审老师库内相关专业的老师名单中随机抽取;

　　4、技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审老师中应当包含1名法律老师;上述项目通过随机方式难以确定合适的评审老师的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审老师。

　　多选题：关于谈判或询价小组的说法正确的是()

　　A、项目达到公开招标数额标准的，小组应当由5人以上单数组成

　　B、采购代理机构人员可以参加本机构代理的项目评审

　　C、技术复杂、专业性强的竞争性谈判项目评审老师应当有1名法律老师

　　D、技术复杂、专业性强的项目采购人可以直接选定评审老师

　　E、评审老师应当从政府或代理机构老师库内相关专业的老师名单中随机抽取。

　　三、谈判文件和询价通知书的制定和确认和修改

　　谈判文件和询价通知书可以由谈判小组或询价小组制定，特殊情况下由采购人制定谈判小组确认。谈判小组或询价小组制定的谈判文件和询价通知书及其修改内容，发出前应经采购人书面同意。

　　采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。

　　单选题：关于谈判文件和询价通知书的说法正确的是()

　　A、谈判文件和询价通知书由采购人或代理机构编制

　　B、招标失败依法转入竞争性谈判其谈判文件由谈判小组确认

　　C、对已经发出的谈判文件招标人修改须经谈判小组全体同意

　　D、谈判或询价小组制定的谈判文件无需招标人同意

　　四、采购文件的内容应当包括预算

　　谈判文件、询价通知书应当包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、采购程序、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及地点、保证金交纳数额和形式、评定成交的标准等。

　　谈判文件除本条第一款规定的内容外，还应当明确谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

　　谈判文件和询价通知书中应公布采购预算，且应明确响应文件报价超过采购预算是否构成响应文件无效。

　　单选题：关于谈判文件和询价通知书内容的说法正确的是()

　　A、谈判文件中的实质性问题在谈判中不能变动

　　B、谈判文件的合同草案投标人不能修改

　　C、投标文件报价超过预算应当明确响应文件是否无效

　　D、对于推荐邀请的供应商谈判文件可以不设置资格条件

　　五、邀请供应商参加谈判或询价

　　邀请谈判或询价供应商的方式有以下两类三种：

　　(一)随机抽取

　　1、公告邀请。采购人在政府采购媒体上发布公告，公布资格条件，邀请符合资格条件的供应商领购谈判文件或询价通知书。采购人应对申请领购谈判文件或询价通知书的供应商进行资格预审，如果人数过多采取随机抽取的方式向3家以上符合资格条件的供应商发出谈判文件或询价通知书。

　　2、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取。采购人按照设定的供应商资格条件，从省级以上财政部门建立的供应商库的相关供应商中，随机抽取3家以上供应商，邀请其参加采购活动，发出谈判文件或询价通知书。

　　(二)推荐

　　3、采购人和评审老师推荐。采购人和评审老师各自出具书面推荐意见，推荐符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判或者询价采购活动，发出谈判文件或询价通知书。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。邀请的供应商应不少于3家。

　　多选题：关于邀请谈判和询价对象的说法错误的是()

　　A、邀请谈判对象由采购人在省级供应商库随机抽取

　　B、邀请对象采购人推荐的名单不得高于推荐总数的50%

　　C、采购人和评审老师的推荐应当采取书面形式

　　D、竞争性谈判中如随机抽取方式不能满足招标人的需要可以经批准由采购人直接指定

　　E、在特殊项目中可以从国家财政部门建立的供应商库中随机抽取。

　　六、保证金

　　组织竞争性谈判或询价采购的，采购人可以要求供应商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金。保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。保证金数额应当不超过采购项目预算的2%。

　　单选题：在政府非招标方式采购中的保证金的说法正确的是()

　　A、保证金的数量不能超过项目估算价的2%

　　B、保证金应当采用现金形式

　　C、保证金可以是由金融机构、担保机构出具的保函

　　D、联合体投标的职能由牵头人缴纳

　　七、递交响应文件

　　供应商应当在规定的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者谈判小组、询价小组应当拒收。

　　供应商在提交询价响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

　　多选题：政府非招标方式递交响应文件的说法正确的是()

　　A、接受响应文件的主体是采购人、采购代理机构或谈判、询价小组

　　B、供应商提交响应文件后不可撤回

　　C、在递交后立即组织谈判的情况下响应文件可以不密封

　　D、采购人、采购代理机构可以要求供应商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金。

　　E、补充修改的内容与响应文件不一致的以补充、修改的内容为准。

　　八、递交响应文件的截止时间

　　从谈判文件或询价通知书发出之日起至供应商递交响应文件截止之日止不得少于3个工作日。采购人、采购代理机构或者谈判小组对谈判文件或询价通知书进行澄清或者修改，应当在递交响应文件截止之日3个工作日前。不足3个工作日的，应当顺延递交响应文件截止之日。

　　单选题：关于递交响应文件的程序的说法错误的是()

　　A、发出谈判文件不等少于五个工作日

　　B、谈判文件发出之日起到递交截止之日不得少于3个工作日

　　C、修改谈判文件据截止时间不足三日个工作日的应当顺延

　　D、采购人可以对发出的谈判文件进行澄清

　　九、竞争性谈判

　　谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。提交最后报价的供应商不得少于3家，否则应终止竞争性谈判。

　　谈判小组应当从提交最后报价的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。

　　多选题：关于竞争性谈判的说法正确的是()

　　A、谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判

　　B、谈判文件中实质性变动的内容，须经采购人代表确认

　　C、谈判中最后提交报价的不足3人由评审小组决定是否终止谈判

　　D、已经提交文件的供应商已经开始谈判不能随意退出否则保证金不予退还

　　E、谈判小组在符合质量和进度要求的前提下按照最后一轮的报价排序成交候选人

　　十、询价

　　询价过程中，不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。参加询价采购活动的供应商，应当按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。

　　多选题：关于询价采购程序的说法正确的是()

　　A、询价小组在询价过程中，可以改变询价通知书所确定的技术和服务等要求

　　B、询价小组在询价过程中，不得改变评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。

　　C、供应商应当按照询价通知书的规定一次性报出不可更改的价格

　　D、询价采购方式可以适用与货物和服务的采购

　　E、询价中评审小组可以对报价函中含义不清的内容进行澄清

　　十一、单一来源采购

　　74号令对单一来源的采购程序做了细化和补充，在认定环节规定了认定单一来源的公示，接受社会监督和对公示异议的处理三个程序。在谈判环节规定了谈判人员资格、谈判记录的要求以及关于终止采购的程序规定。

　　多选题：关于单一来源年采购的说法正确的是()

　　A、单一来源采购方式审批前必须进行认定前的公示

　　B、公示期不得少于3个工作日

　　C、公示的内容应当包括专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见

　　D、单一来源采购人员应当具备招标师职业资格

　　E、采购小组在谈判记录上不签字又不说明理由视为同意

　　十二、竞争性谈判或询价采购确定成交供应商

　　采购代理机构应当在竞争性谈判或询价采购评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

　　采购人应当在收到竞争性谈判或询价采购评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。

　　练习题：依照有关法规的要求将相关内容连线

　　十三、关于重新评审或采购

　　除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现谈判小组、询价小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。

　　单选题：关于非招标方式采购的重新评审采购的说法正确的是()

　　A、对响应文件资格性审查认定错误和计算错误可以重新评审

　　B、谈判小组认为采购文件明显不合理可以重新评审

　　C、采购人发现未按照采购文件规定评审直接组织重新评审

　　D、组织重新评审不需要报告本级财政部门

　　十四、成交结果公告

　　采购人或者采购代理机构应当在竞争性谈判或询价采购成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将竞争性谈判文件、询价通知书随成交结果同时公告。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审老师的推荐意见。

　　多选题：关于非招标采购成交结果公告的说法正确的是()

　　A、成交公告应当在评审小组提交评审报告2个工作日内公布

　　B、公告应当在省级以上财政部门制定的媒体上发布

　　C、如老师书面推荐邀请供应商成交公告应公告其推荐意见

　　D、公布成交结果应当经同级财政部门同意

　　E、成交公告的内容包括了采购文件和老师名单

　　十五、签订合同

　　采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

　　关于非招标采购合同签订的内容选择填空

　　请将下列构成合同协议实质内容的选项填入以下空格内

　　A、采购标的 B、采购时间 C、规格型号 D采购金额

　　E、采购数量 F、采购单位 G、技术服务要求 M、交货地址

　　本章标准答案

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