招标师考试专业实务:招标投标的范围和作用

　　招标投标的范围和作用

　　熟悉招标投标的范围和作用，掌握分析判别必须招标、免予招标和重新招标的情形。

　　1招标的范围

　　(1)工程招标。工程施工招标和工程总承包招标。

　　(2)货物招标。工程使用货物、生产消耗的货物、消费用货物。

　　(3)服务招标。除工程和货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等，包括与工程建设项目有关的投融资、项目评估咨询、工程勘察设计、工程监理、

　　项目管理服务等。服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权和使用权出让招标。

　　依法必须招标和免于招标、重新招标的条件和范围依据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关规章，详见《招标采购法律法规与政策》。

　　2招标投标的作用

　　招标投标的作用主要体现在四个方面：

　　(1)优化社会资源配置和项目实施方案。提高招标项目的质量、经济效益和社会效益;推动投融资管理体制和各行业管理体制的改革;(项目经济效益)

　　(2)促进投标企业转变经营机制，提高企业的创新活力。积极引进先进技术和管理，提高企业生产、服务的质量和效率，不断提升企业市场信誉和竞争能力;(企业质量、竞争力)

　　(3)维护和规范市场竞争秩序。保护当事人的合法权益，提高市场交易的公平、满意和可信度，促进社会和企业的法治、信用建设，促进政府转变职能，提高行政效率，建立健全现代市场经济体系;(权益、秩序)

　　(4)有利于保护国家和社会公共利益。保障合理、有效使用国有资金和其他公共资金，防止其浪费和流失，构建从源头预防腐败交易的社会监督制约体系。(公共利益)