招标师考试项目管理:工程建设项目社会和环境评价

　　工程建设项目社会和环境评价

　　(1)工程建设项目社会评价

　　社会评价

　　适用范围

　　主要适用于那些对当地社会及人民群众影响(包括正面和负面影响)较大、容易产生社会矛盾和社会风险的投资项目。

　　内容

　　1)社会影响分析;2)项目与所在地区的相互适应性分析;3)社会风险分析。

　　基本步骤

　　1)社会资料调查;2)识别影响和风险因素;3)方案的改进和优化。

　　主要方法

　　公众参与是社会评价的重要手段。公众参与又包括参与式评价和参与式行动两个方面

　　工程建设项目环境影响评价

　　环境影响评价

　　基本要求

　　1)符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求;

　　2)坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求;

　　3)坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;

　　4)力求环境效益与经济效益相统一，在研究环境保护治理措施时，应努力实现环境保护治理方案的技术可行性和经济合理性;

　　5)注重资源的综合利用，对项目投产后所产生的废气、废水、固体废弃物等应提出回收处理和再利用措施。

　　步骤

　　1)环境条件调查，包括对以下几个方面的环境状况进行调查：①自然环境;②生态环境; ③社会经济环境;④其他环境。

　　2)预测、分析环境影响因素。

　　3)对环境影响效果进行定量分析。常用的方法有直接市场法等。

　　4)分析并制定环境保护及污染治理措施，比选环境治理方案，其中方案比选主要考虑以下几个方面：技术水平、治理效果、管理及监测方式、环境效益等。

　　5)编制环境影响评价文件，给出项目环境影响评价结论。

　　文件的编制与审批

　　环境影响评价文件分为：环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表三类。环境影响评价文件实行报批制，具体规定如下：

　　实行审批制的项目，应在报送可行性研究报告之前完成环境影响评价文件的报批;实行核准制的项目，应在提交项目申请报告之前完成环境影响评价文件的报批;实行备案制的项目，应在项目开工前完成环境影响评价文件的报批。