2015年公路监理师《合同管理》考点:工程工期拖延争议

　　工程工期拖延争议

　　项工程的工期延误，往往是由于错综复杂的原因造成的，要分清各方的责任往往十分困难。在许多合同条件中都约定了竣工逾期违约金。经常可以发现，发包人要求承包人承担工程竣工逾期的违约责任，而承包人则提出因诸多发包人的原因及不可抗力等工期应相应顺延，有时承包人还就工期的延长要求发包人承担停工窝工的费用。

　　案例：某大型公共道路桥梁工程，跨越平原区河流。桥梁所在河段水深经常在5米以上，河床淤泥层较深。工程采用FIDIC标准合同条件，中标合同价为7825万美元，工期24个月。

　　工程建设开始后，在桥墩基础开挖过程中，发现地质情况复杂，淤泥深度比文件资料中所述数据大得很多，岩基高程较设计图纸高程降低3.5米。咨询工程师多次修改施工图纸，而且推迟交付图纸。因此，在工程将近完工时，承包商提出索赔，要求延长工期6.5个月，补偿附加开支约3645万美元。

　　业主与咨询工程师对该工程进行了分析，原来据业主自行计算，工程造价为8350万美元，工期24个月，承包商为了中标，将造价报为7825万美元，报价偏低(8350-7825)=525万美元，工期仍为24个月。

　　根据实际情况来看，该工程实际所需工期为28个月，造价约为9874万美元。本来9874-8350=1524万美元为承包商可以索赔的上限，但在投标中承包商少报了525万美元，可视为承包商自愿放弃。因此，1524-525=999万美元为目前承包商可以索赔的上限，工期补偿为28-24=4个月。承包商工期超过合同工期6.5个月，其中2.5个月应当由业主反索赔，根据原合同，承包商每逾期一天的“误期损害赔偿金”为9.5万美元。经业主与承包商反复洽商，最后达成索赔与反索赔协议：

　　1 业主批准给承包商支付索赔款999万美元，批准延长工期4个月。

　　2 承包商向业主支付误期损害赔偿款 9.5万美元×76天?722万美元　3 索赔款与反索赔款两相抵偿后，业主一次向承包商支付索赔款277万美元。

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