2015年公路监理师《监理理论》考点:路基填料

　　路基填料

　　(1)路基填料的选择

　　1)路堤填料，不得使用淤泥、沼泽土、冻土、有机土、含草皮土、生活垃圾、树根和含有腐朽物质的土。有盐渍土、黄土、膨胀土填筑路堤时，应遵照有关的规定。

　　2)液限大于50、塑性指数大于26的土，以及含水量超过规定的土，不得直接作为路堤填料。需要应用时，必须采取满足设计要求的技术措施，经检查合格后方可使用。

　　3)钢渣、粉煤灰等材料，可用作路堤填料，其他工业废渣在使用前应进行有害物的含量试验，避免有害物质超标，污染环境。

　　4)捣碎后的种植土，可用于路堤边坡表层。

　　5)路基填方材料，应有一定的强度。高速公路及一级公路的路基填方材料，应经野外取土试验，符合设计规定时，方可使用。

　　(2)路堤填筑方式

　　1)土方路堤，必须根据设计断面，分层填筑、分层压实。

　　2)路堤填土宽度每侧应宽于填层设计宽度，压实宽度不得小于设计宽度，最后削坡。

　　3)填筑路堤宜采用水平分层填筑法施工。即按照横断面全宽分成水平层次逐层向上填筑。如原地面不平，应由最低处分层填起，每填一层，经过压实符合规定要求之后，再填上一层。

　　4)原地面纵坡大于12%的地段，可采用纵向分层法施工，沿纵坡分层，逐层填压密实。

　　5) 山坡路堤，地面横坡不陡于1：5且基底符合规定要求时，路堤可直接修筑在天然的土基上。地面横坡陡于1：5时，原地面应挖成台阶(台阶宽度不小于1m)，并用小型夯实机加以夯实。填筑应由最低一层台阶填起，并分层夯实，然后逐台向上填筑，分层夯实，所有台阶填完之后，即可按一般填土进行。

　　6)高速公路和一级公路，横坡陡峻地段的半填半挖路基，必须在山坡上从填方坡脚向上挖成向内倾斜的台阶，台阶宽度不应小于1m。

　　7)不同土质混合填筑路堤时，以透水性较小的土填筑于路堤下层时，应做成4%的双向横坡;如用于填筑上层时，除干旱地区外，不应覆盖在由透水性较好的土所填筑的路堤边坡上。

　　8)不同性质的土应分别填筑，不得混填。每种填料层累计总厚不宜小于0.5m。

　　9)凡不因潮湿或冻融影响而变更其体积的优良土应填在上层，强度较小的土应填在下层。

　　10)河滩路堤填土，应连同护道在内，一并分层填筑。可能受水浸淹部分的填料，应选用水稳性好的土料。

　　例：路堤填土宽度每侧应宽于(c )，压实宽度不得小于设计宽度，最后削坡

　　a.路基设计宽度50cm

　　b.路基设计宽度30cm

　　c.填层设计宽度

　　d.填筑宽度20~50cm。

　　规范资料

　　一、制订办法，规范资料的编制与管理

　　多数工程竣工资料的整理常常落后于主体工程的进度，这主要因为：

　　一是业主、监理和施工单位平时不重视资料的管理，往往在工程临近结束时才开始整理;

　　二是各单位平时的档案管理基本上沿用了文书档案管理模式，工程临近结束时集中整理较为困难;

　　三是工程实施过程中专业化施工队伍调动频繁，一旦缺少资料不易整理齐全;

　　四是工程技术人员、档案管理人员对相互的业务不熟悉，内业资料整理过程中返工现象经常出现。为了避免上述问题的产生，业主应在项目立项后就着手制订资料的编制与管理办法，办法制订的越详细，操作性也就越强，才能达到竣工资料编制规范齐全的要求。在办法中应对竣工资料的归档内容、编制要求、资料收集整理的责任单位做出详细的规定，使各参建单位一开始就清楚在资料的编制与管理方面自己应做哪些工作，如何去做。

　　二、建立资料管理网络

　　从项目立项开始，业主就应成立以项目法人代表为主的资料管理领导小组。

　　随着工程进展，将设计、施工和监理单位本项目负责人也纳入领导小组之内。各单位并配备专职档案管理人员，具体负责资料的收集、整理和归档工作。特别是施工阶段，时间跨度大，形成的资料多，在施工队、班组中也应设兼职资料管理员，使资料管理形成网络。

　　在项目实施过程中，领导小组要履行事前指导、中间检查、最后把关的职责。

　　对一些好的做法和经验及时进行推广、交流，互相取长补短，使建立起的管理网络处于积极的工作状态，使工作水平不断提高。

　　三、组织专题培训，提高资料管理人员的业务素质

　　在项目实施过程中，虽然制订了编制与管理办法，但由于从事资料管理的人员业务水平不一，对管理办法的规定、要求认识也不一致。

　　甚至有些人员从未参与过竣工资料的编制工作，对如何组卷、装订，总觉得“形象”不起来，无从下手。

　　在开工之初必须对资料管理人员进行培训，结合实物对资料的编制内容、要求进行讲解，使管理人员明白如何做，为什么这样做，只有资料管理人员业务水平提高了，才能更好地做好资料的编制与管理工作。

　　农村公路

　　农村公路质量问题浅析：

　　2003年以来，我国进入农村公路大发展时期，建设任务十分繁重。施工队伍和监理队伍的素质、技术水平和管理水平等不适应的现象较为明显;市场行为不规范、法制不健全的问题也比较突出，这些都会影响到公路工程的质量。从目前情况看，影响公路工程质量的问题，主要有以下几个方面： 公路工程的设计方面。表现为农村公路的总体设计重视不够。

　　工程设计前期工作不充分，设计周期短，缺乏进行优化科学地论证，调查研究不深入，图纸设计粗糙，错、漏、缺等问题时有发生。

　　招、投标方面。农村公路由于投资渠道原因标底常常过低，标底定得过低，招标时低标中标，没有按合理标价中标。有的招标走过场搞形式，没有按招投标程序办;有的施工队伍资质不够中了标，进场后扯皮严重，进而影响工程质量和施工进度;有的施工队伍不按合同要求进场，信誉较差。 施工方面。施工单位中标后，没有按照签订的合同、技术规范及规定办理。有的单位本来就是个“皮包公司”，根本就没有能力来干工程，通过关系中标后，层层转包，给工程质量留下隐患。 监理方面。由于监理人员不足，缺乏质量检测设备及材料试验设备，很多工程质量检测结果及材料试验仅靠承包人提供，可靠程度低，给工程项目质量直接带来了影响。有的监理责任心不强，没有遵照《监理细则》的要求做好每道工序和重要环节的旁站工作，有失职、渎职现象。

　　为此，农村公路要严格落实质量责任制，认真推行项目法人责任制、工程质量终身制、招投标制，建立起纵向到底，横向到边的质量控制体系。此外，还需作好以下几方面工作：

　　一、抓好公路工程设计工作

　　在设计过程中，首先要加强前期工作力度和设计方案的论证评估。要在农村公路网建设总体规划基础上，下大力气，做到早计划、早组织、早安排、早投入，从人员、质量、组织上加以保证。对所有农村公路建设项目提前一年做好勘测、设计和路基改造等前期工作，为争取项目创造条件。要充分考虑到建设部门、当地政府、人民群众的自身利益，千方百计提供方便，降低工程造价，节约用地，保护环境等。在保证质量的基础上，因地制宜，就地取材，充分利用旧路，尽量减少投资。结合村镇建设，在节约资金的前提下同时完善桥涵及排水设施，提高公路抗灾能力。

　　二、抓好公路工程招投标工作

　　招投标时要努力确定一个合理标价，标底高了不好，但也绝不是越低越好。中标之后，业主与承包商要认真签订好合同，把可能遇到的纠纷和矛盾尽量写到合同中去，要求承包商做到人员、设备、资金、质量保证体系按要求到位。未经业主同意或批准，不得擅自将工程转包和分包，并应明确必要的制约和违约制裁措施等条款。

　　在投标过程中，要避免某些领导授意或干涉，防止****现象发生。建立健全招投标过程中的政府监督机构，通过建立老师、纪检监督部门参与等监督手段，真正做到公平、公正、公开。

　　三、抓好公路工程监理工作

　　抓好监理人员的工作是保证工程质量的一个重要因素。首先，业主方应对监理单位采取向社会公开招标的办法，选择有资质且素质高、信誉好的监理单位承担监理任务。其次，对中标的监理单位要认真检查工程检测设备及人员进场情况。要完善质量监督机构，建立政府监督、社会监理、企业自检的质量管理体系。明确监理单位和各类专业监理人员的权利和应承担的责任，各司其职，使公路质量处于全方位、全过程的监控之中。最后，定期检查监理人员的工作情况，对不合格和不称职的监理人员应及时撤换，防止建立人员与承包商发生不正当的经济往来。

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