2016年招标师《法律法规》典型真题解析二

　　【摘要】2016年招标师考试时间确定为11月12日、13日，考友们该提前备考了。小编为大家整理：2016年招标师《法律法规》典型真题解析二，更多模拟试题和复习资料请持续关注环球网校招标师考试频道。

　　【2010年考题】

　　1.下列行为中，表明投标人已参与投标竞争的是(　　)。

　　A.资格预审通过

　　B.购买招标文件

　　C.编写投标文件

　　D.正式提出合同要约

　　【答案】D本题考核的是投标人具备的条件。潜在投标人按照招标文件的约定，在规定的时间和地点递交投标文件，对订立合同正式提出要约。潜在投标人一旦正式递交了投标文件，就成为投标人。

　　2.下列关于投标人的说法中，错误的是(　　)。

　　A.投标人可以是法人、其他组织，不可以是自然人

　　B.投标人必须响应招标和参与投标竞争

　　C.国家对不同行业的投标人的资格条件是不同的

　　D.投标人必须满足招标人规定的资格条件

　　【答案】A本题考核的是投标人的相关规定。投标人可以分为法人、其他组织和具有完全民事行为能力的个人(自然人)三类。

　　3.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，下列关于投标人参加工程建设项目投标应当具备的条件的说法中，错误的是(　　)。

　　A.具有独立订立合同的权利

　　B.具有履行合同的能力

　　C.投标资格没有被取消

　　D.最近2年内没有重大工程质量和安全事故问题

　　【答案】D本题考核的是投标人参加工程建设项目投标的资格条件。《工程建设项目施工招标投标办法》第20条规定了投标人参加工程建设项目施工投标应当具备的5个条件：

　　(1)具有独立订立合同的权利;(2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员;(3)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;(5)法律、行政法规规定的其他资格条件。

　　4.根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》，下列选项中，属于工程建设项目招标代理机构违反规定从事招标代理业务的是(　　)。

　　A.从事各类工程建设项目招标代理

　　B.跨省承接工程建设项目招标代理

　　C.代理同一工程的招标代理和投标咨询

　　D.在资格等级允许的范围内办理招标事宜

　　【答案】C本题考核的是工程招标代理机构的业务范围。工程招标代理机构在工程招标代理活动中不得有下列行为：(1)与所代理招标工程的招投标人有隶属关系、合作经营关系以及其他利益关系;(2)从事同一工程的招标代理和投标咨询活动;(3)超越资格许可范围承担工程招标代理业务;(4)明知委托事项违法而进行代理;(5)采取行贿、提供回扣或者给予其他不正当利益等手段承接工程招标代理业务;(6)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程招标代理资格证书等。

　　5.根据国家发改委《招标代理服务收费管理暂行办法》，工程中标金额在500万元～1 000万元区间的，招标代理服务收费费率标准是(　　)。

　　A.0.45%

　　B.0.55%

　　C.0.7%

　　D.0.8%

　　【答案】A本题考核的是招标代理服务收费标准。招标代理服务收费标准见下表。

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　　6.根据《国务院办公厅关于进一步规范招标投标活动的若干意见》，有关行政监督部门不得违反法律法规设立审批、核准、登记等涉及招标投标的行政许可事项。该规定体现的行政监督原则是(　　)。

　　A.高效便民

　　B.合理行政

　　C.程序正当

　　D.职权法定

　　【答案】D本题考核的是招标投标活动中行政监督的基本原则。职权法定原则为政府对招标投标活动实施行政监督，应当在法定职责范围内依法实行。任何政府部门、机构和个人都不能超越法定权限，直接参与或干预具体招标投标活动。《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》明确规定：“有关行政监督部门不得违反法律法规设立审批、核准、登记等涉及招标投标的行政许可事项，已经设定的一律予以取消。”

　　7.下列关于招标代理机构可代理业务范围的说法中，正确的是(　　)。

　　A.暂定级工程招标代理机构可代理建筑安装工程总造价6 000万元人民币以下的工程招标代理业务

　　B.预乙级国际招标机构可从事一次性委托金额2 000万美元以下的机电产品国际招标业务

　　C.工程招标代理机构和国际招标机构均允许承担外国政府贷款项目的相应招标代理业务

　　D.拥有中央投资项目招标代理机构资格的招标代理机构不可以代理外国政府贷款项目招标代理业务

　　E.招标代理机构经财政部门确认后可以承担原招标代理业务范围以内的政府采购项目的招标业务

　　【答案】ABE本题考核的是招标代理机构代理的业务范围。《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定，甲级工程招标代理机构可承担各类工程的招标代理业务，乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务，暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6 000万元人民币以下的工程招标代理业务。甲级国际招标机构从事机电产品国际招标业务不受委托金额限制;乙级国际招标机构只能从事一次性委托金额在4 000万美元以下的机电产品国际招标业务;预乙级国际招标机构只能从事一次性委托金额在2 000万美元以下的机电产品国际招标业务。利用外国政府贷款项目选择采购代理机构必须具有商务部颁发的“国际招标资格甲级证书”。《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》规定，甲级资格招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务，乙级资格招标代理机构只能从事总投资2亿元人民币及以下的中央投资项目的招标代理业务。招标代理机构经财政部门确认资格后，可以从事原招标代理业务范围以内的政府采购项目的招标代理事宜;也可经财政部门审批资格后，从事原招标代理业务范围以外的政府采购项目的采购代理事宜。

　　8.根据《工程建设项目施工招标投标方法》，招标代理机构可在其资格等级范围内承担的招标工作包括(　　)。

　　A.拟订招标方案

　　B.编制和出售招标文件

　　C.组织开标评标

　　D.编制评标报告

　　E.草拟合同

　　【答案】ABCE本题考核的是招标代理机构的职责。《工程建设项目施工招标投标办法》规定，招标代理机构可以在其资格等级范围内承担下列招标事宜：(1)拟订招标方案。(2)编制和出售资格预审文件、招标文件。(3)审查投标人资格。(4)编制标底。(5)组织投标人踏勘现场。(6)接受投标，组织开标、评标，协助招标人定标。(7)草拟合同。(8)招标人委托的其他事项。

　　【2011年考题】

　　1.招标代理机构的性质为(　　)。

　　A.从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织

　　B.负责监督管理招标代理业务的咨询机构

　　C.负责招标代理业务的机关法人

　　D.招标代理行业自律的民间组织

　　【答案】A本题考核的是招标代理机构的性质。按照《招标投标法》的规定，招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

　　2.《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定，乙级招标代理机构只能承担工程总投资(　　)元人民币以下的工程招标代理业务。

　　A.4 000万

　　B.6 000万

　　C.1亿

　　D.2亿

　　【答案】C本题考核的是工程建设项目招标。《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定，甲级工程招标代理机构可承担各类工程的招标代理业务，乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务，暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6 000万元人民币以下的工程招标代理业务。

　　3.招标代理机构的下列行为中，不符合法律规定的是(　　)。

　　A.按招标人的指令向排名第一的中标候选人发出中标通知书

　　B.根据主管部门要求向某一投标人提供其他投标人相关资料

　　C.在招标人委托范围内，独立组织招标活动

　　D.向监管部门反映评标委员会成员的违法行为

　　【答案】B本题考核的是招标代理机构的职责。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜。招标代理机构不得违法泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况资料。

　　4.根据相关法律规定，中央企业进行工程建设项目中机电产品的国际招标时，委托的招标代理机构应当具有(　　)资格。

　　A.机电产品国际招标

　　B.中央投资项目招标代理

　　C.工程建设项目招标代理

　　D.工程建设项目施工总承包

　　【答案】A本题考核的是机电产品国际招标。《机电产品国际招标机构资格审定办法》规定，企业从事利用国外贷款和国内资金采购机电产品的国际招标业务应当取得机电产品国际招标资格。机电产品国际招标机构的资格等级分为甲级、乙级和预乙级。

　　5.根据相关法律规定，招标代理服务收费方式是(　　)。

　　A.政府定价

　　B.政府指导价

　　C.市场指导价

　　D.市场调节价

　　【答案】B本题考核的是招标代理机构服务收费方式。招标代理服务收费实行政府指导价，招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式，上下浮动幅度不超过20%。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。

　　6.行政监督部门工作人员在对依法必须招标的项目进行监督时，下列行为符合法律规定的是(　　)。

　　A.对投标人进行资格审查

　　B.检查投标文件密封情况，并在确认表上签字

　　C.参加开标会，监督开标过程

　　D.参加开标会，在开标记录上签字确认开标的合法性

　　【答案】C本题考核的是招标投标活动的现场监督。现场监督是指政府有关部门工作人员在开标、评标的现场行使监督权，及时发现并制止有关违法行为。参加开标会，监督开标过程体现的就是现场监督。

　　7.下列主体中，可以成为依法必须施工招标项目投标人的有(　　)。

　　A.公司

　　B.分公司

　　C.子公司

　　D.某工程项目经理部

　　E.自然人

　　【答案】ABCE本题考核的是投标人的分类。投标人分为三类：一是法人;二是其他组织;三是具有完全民事行为能力的个人，亦称自然人。法人以外的其他组织主要包括：法人的分支机构，不具备法人资格的联营体、合伙企业、个人独资企业等。

　　8.下列工程建设项目中，需要由国家发展改革委核准招标内容的有(　　)。

　　A.国家发展改革委审批的中央政府投资的某高铁项目

　　B.向国家发展改革委申请中央政府投资补助400万元的某企业投资新建项目

　　C.某国有企业投资建设的商品房住宅项目

　　D.需报国家发展改革委初核后报国务院核准的某核电站项目

　　E.省级政府投资的某新建机场项目

　　【答案】AD本题考核的是招标方案的核准。按照《国务院关于投资体制改革的决定》的规定，我国对建设项目的审批实行分级分类管理。国家发展改革委和各省级发展改革部门都对其审批权限内的项目招标方案核准工作作出了规定。目前，国家发展改革委审批权限内的应当进行招标方案核准的项目有三类：一是国家发展改革委审批或者初审后报国务院审批的中央政府投资项目;二是向国家发展改革委申请500万元人民币以上中央政府投资补助、转贷或者贷款贴息的地方政府投资项目或者企业投资项目;三是国家发展改革委核准或者初核后报国务院核准的国家重点项目。各省发展改革部门审批权限内的项目实行招标方案核准的范围都是结合本地实际确定的，具体项目范围不完全一致。因此，招标人应当根据具体招标项目审批部门的规定，向有关部门申报招标方案核准。

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　　【2012年考题】

　　1.下列招标项目中，允许自然人投标的是(　　)。

　　A.设计项目招标

　　B.监理项目招标

　　C.绿化工程项目招标

　　D.科研项目招标

　　【答案】D本题考核的是允许自然人投标的项目。《招标投标法》规定，投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标个人适用《招标投标法》有关投标人的规定。

　　2.工程建设项目施工招标，关于投标人的资格条件，下列说法正确的是(　　)。

　　A.分公司可以作为投标人

　　B.已完成的施工项目的工程质量不影响投标人的资格条件

　　C.财产是否被冻结不影响投标人的资格条件

　　D.招标文件规定的投标人资格条件可以高于法律、法规的要求

　　【答案】D本题考核的是投标人的资格条件。《工程建设项目施工招标投标办法》规定了投标人参加工程建设项目施工投标应当具备5个条件：

　　(1)具有独立订立合同的权利。

　　(2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。

　　(3)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。

　　(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。

　　(5)法律、行政法规规定的其他资格条件。

　　3.下列招标代理机构资质等级包括预备级的是(　　)。

　　A.中央投资项目招标代理机构

　　B.工程建设项目招标代理资质

　　C.机电产品国际招标代理资质

　　D.通信建设项目招标代理资质

　　【答案】A本题考核的是招标代理机构的资质等级。中央投资项目招标代理机构资格对注册资本金的要求，甲级不少于1 000万元人民币，乙级不少于500万元人民币，预备级不少于300万元人民币。工程建设项目招标代理机构资格对注册资本金的要求，甲级不少于200万元，乙级不少于100万元。机电产品国际招标机构资格对注册资本金的要求，甲级注册资金需在1 000万元以上。政府采购代理机构资格对注册资本金的要求，甲级500万元以上，乙级人民币100万元以上。

　　4.下列关于申报乙级资格招标代理机构业绩要求的说法中，正确的是(　　)。

　　A.机电产品国际招标代理机构2年累计国际招标中标金额达到5 000万美元

　　B.政府采购项目招标代理机构最近3年内代理政府采购项目中标、成交金额累计在到5 000万人民币以上

　　C.工程建设项目招标代理机构近3年内累计工程招标代理中标金额在8亿元人民币以上

　　D.中央投资项目招标代理机构近3年内从事过的中标金额在5 000万元以上的招标代理项目个数在50个以上，或累计中标金额在50亿元人民币以上

　　【答案】C本题考核的是申报乙级资格招标代理机构业绩的要求。在业绩方面的要求。中央投资项目资格要求乙级开展招标代理业务3年以上，近3年内从事过的中标金额在3 000万元以上的招标代理项目个数在30个以上，或累计中标金额在30亿元人民币以上。在业绩方面的要求。工程建设项目招标代理机构近3年内累计工程招标代理中标达到一定金额(以中标通知书为依据)，甲级16亿元人民币以上，乙级8亿元人民币以上。机电产品国际招标机构资格在业绩方面的要求。机电产品国际招标机构，预乙级应具有从事机电产品国内公开招标或政府采购机电产品公开招标业务三年以上(不含申请年度)且近三年(不含申请年度)机电产品国内公开招标中标金额与政府采购机电产品公开招标中标金额合计达到10亿元人民币。在业绩方面的要求。乙级政府采购代理机构取得资格一年以上，最近两年内代理政府采购项目中标、成交金额累计达到10 000万元人民币以上;或者从事招标代理业务二年以上，最近两年中标金额累计达到100 000万元人民币以上，可以申请甲级政府采购代理机构资格。

　　5.关于招标投标活动的行政监督职责分工，下列说法正确的是(　　)。

　　A.县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作

　　B.国家发展和改革委员会无权对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查

　　C.水利部对水利工作中的机电产品国际招标项目的招标投标活动实施监督

　　D.监察机关对有关招标投标活动实施行政监督

　　【答案】A本题考核的是招标投标活动的行政监督职责分工。《招标投标法实施条例》进行了补充和细化，其中规定，国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。

　　6.关于招标投标行政监督的说法，正确的是(　　)。

　　A.招标投标活动中的违法行为记录公告由行业协会发布

　　B.自行招标的项目仍应接受行政监督

　　C.行政监督应当在开标、评标现场进行

　　D.项目稽察不是行政监督方式

　　【答案】B本题考核的是招标投标行政监督的内容。招标投标活动中的违法行为记录公告由国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门发布。行政监督部门要对招标人是否具有自行招标的条件进行监督。现场监督，是指政府有关部门工作人员在开标、评标的现场行使监督权，及时发现并制止有关违法行为。按照《国家重大建设项目稽察办法》规定，发展改革部门可以组织国家重大建设项目稽察特派员，采取经常性稽察和专项性稽察方式对重大建设项目建设过程中的招标投标活动进行监督检查。

　　7.关于招标投标违法行为记录公告，下列说法正确的是(　　)。

　　A.公告只针对招标人和投标人的违法行为

　　B.公告无期限限制

　　C.所有的行政处理决定均可公告

　　D.设区的市级人民政府主管部门无权发布公告

　　【答案】D本题考核的是招标投标违法行为记录公告。根据国家发改委、国务院法制办等十部门联合制定的《招标投标违法行为记录公告暂行办法》规定，国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门对招标投标市场出现的虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为，应自招标投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日内对外进行记录公告，违法行为记录公告期限为6个月。行政处理决定内容包括警告、罚款、没收违法所得、暂停或者取消招标代理资格、取消在一定时期内参加依法必须进行招标的项目的投标资格、取消担任评标委员会成员的资格、暂停项目执行或追回已拨付资金、暂停安排国家建设资金、暂停建设项目的审查批准、行政主管部门依法作出的其他行政处理决定。

　　8.根据《招标投标法》，下列工作应当在招标前完成的是(　　)。

　　A.编制资格预审申请文件

　　B.组建评标委员会

　　C.完成资格预审评审

　　D.落实项目所需的资金或资金来源

　　【答案】D本题考核的是应当在招标前完成的基本条件。《招标投标法》规定，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。即落实项目所需的资金或资金来源是招标前完成的两项基本条件。

　　9.现阶段我国的招标代理机构资质包括(　　)。

　　A.科技项目招标代理机构

　　B.药品招标代理机构

　　C.机电产品国际招标代理机构

　　D.中央投资项目招标代理机构

　　E.通信建设项目招标代理机构

　　【答案】CDE本题考核的是招标代理机构资质。按照国家有关规定，需要具备相应招标资格才能进行招标代理的主要有：中央投资项目、工程建设项目、机电产品国际招标项目、政府采购项目、通信建设项目等。

　　10.工程建设项目招标投标活动行政监督方式包括(　　)。

　　A.核准招标方案

　　B.实施行政处罚

　　C.检查投标文件密封

　　D.受理当事人异议

　　E.公证人员现场见证

　　【答案】AB本题考核的是招标投标活动行政监督方式。《招标投标法》的实施，使审批事项更为精简，政府有关部门主要通过核准招标方案和自行招标备案，受理投诉举报、违法行为记录公告、检查、稽察、审计、查处违法行为以及招标投标情况书面报告等方式对招标投标过程和结果进行监督。同时对招标代理机构实行严格的资格管理制度。另外，《招标投标法实施条例》也明确规定，国家建立招标投标信用制度，有关行政监督部门应当依法公告对招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法行为的行政处理决定。

　　【2013年考题】

　　1.根据《招标投标法》，关于投标人的资格与条件，下列说法正确的是(　　)。

　　A.投标人只能是法人和其他组织

　　B.法人购买招标文件后即成为投标人

　　C.国家对不同行业及不同主体的投标人资格条件的规定相同

　　D.投标人除符合国家规定的资格条件外，还应符合具体项目的特别要求

　　【答案】D本题考核的是投标人的资格条件。法人或其他组织响应招标、参加投标竞争，是成为投标人的一般条件。要成为合格投标人，还必须满足两项资格条件，一是国家有关规定对不同行业及不同主体的投标人资格条件;二是招标人根据项目本身要求，在招标文件或资格预审文件中规定的投标人资格条件。

　　2.《招标投标违法行为记录公告暂行办法》中规定，有关行政主管部门对虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为，应自招标投标违法行为处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告，违法行为记录公告期限为6个月，该规定体现了(　　)。

　　A.公平、公正的原则

　　B.职权法定的原则

　　C.社会监督的思想

　　D.运用信用公示制度进行行政监督的思想

　　【答案】D本题考核的是违法行为记录公告。行政监督方式中违法行为记录公告，根据国家发改委、国务院法制办等十部门联合制定的《招标投标违法行为记录公告暂行办法》规定，国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门对招标投标市场出现的虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为，应自招标投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日内对外进行记录公告。违法行为记录公告期限为6个月。行政处理决定内容包括警告、罚款、没收违法所得、暂停或者取消招标代理资格、取消在一定时期内参加依法必须进行招标的项目的投标资格、取消担任评标委员会成员的资格、暂停项目执行或追回已拨付资金、暂停安排国家建设资金、暂停建设项目的审查批准、行政主管部门依法作出的其他行政处理决定。

　　3.根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》，工程招标代理机构等级分为(　　)。

　　A.甲级、乙级和预乙级

　　B.甲级、乙级和预备级

　　C.甲级、乙级和暂定级

　　D.甲级、乙级和丙级

　　【答案】C本题考核的是工程建设项目招标的内容。按照《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定，甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务，乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务，暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6 000万元人民币以下的工程招标代理业务。

　　4.下列机构中，属于招标投标行政监督主体的是(　　)。

　　A.人民法院

　　B.发展改革部门

　　C.公证机构

　　D.集中采购机构

　　【答案】B本题考核的是招标投标行政监督主体。《招标投标法》规定，对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。《招标投标法实施条例》规定，国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。

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