2016年审计师考试《审计理论与实务》审计产生与发展

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　　2016年审计师考试《审计理论与实务》汇总

　　审计产生与发展

　　审计是社会经济发展到一定阶段的产物，是在受托经营、受托管理所形成的经济责任关系下，基于经济监督的需要而产生的。

　　当人们把受托经济责任关系理解为审计产生和发展的社会基础时，应当进一步明确其含义：

　　(1)受托经济责任是不断演进的，它是审计产生和发展的客观基础。

　　(2)资源财产的所有权和经营管理权分离以及管理者内部分权制，是受托经济责任关系形成的基本根据，也是审计赖以存在和发展的社会条件。

　　(3)资源财产所有者对经营管理者无法实施直接监督，是审计产生和发展的直接动因。

　　(一)国家审计的产生和发展

　　1.中国国家审计的产生和发展

　　记忆几个有代表性的时间：

　　最早，西周就出现了，带有审计性质的财政经济监察工作。

　　宋代设立审计司和审计院，标志着我国用“审计”一词命名的审计机构的产生。

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　　中华人民共和国：

　　1982年12月5日，人大通过修改的宪法，规定我国建立审计机关，进行审计监督。

　　1983年9月15日，国务院正式设立审计署，地方各级政府的审计机关相继建立。

　　1994年8月31日人大常委会通过了《中华人民共和国审计法》，并于1995年1月1日起施行。

　　2006年2月28日，全国人民代表大会常务委员通过了关于修改《审计法》的决定，自2006年6月1日起施行。

　　1997年10月21日国务院令发布实施了《中华人民共和国审计法实施条例》

　　2010年2月，国务院公布新修订的《审计法实施条例》，该条例自2010年5月1日起实施。新条例进一步明确了审计监督的范围，规范了审计监督的权限，加强了对审计机关的监督。

　　《中华人民共和国国家审计准则》 2010年7月8日经审计长会议审议通过，自2011年1月1日起施行。

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