招标师《法律法规》考点:招标采购中的经济学知识
招标采购是市场经济中的一种竞争性交易方式,其实施离不开市场经济,需要遵循市场经济规律。作为一种市场经济下的竞争交易理论,与招标采购活动关系密切的经济学知识理论包括市场经济的特点和规律、博弈论、委托代理理论、寻租理论、跨期选择理论、市场失灵理论等。招标师要应用好经济学相关知识理论,充分发挥招标投标的规范性、竞争性和经济效益性等特点。
市场经济的特点包括市场主体的自主性、市场活动的竞争性、市场关系的平等性和市场运行的法制性。市场经济的规律包括供求机制、竞争机制、价格机制等。招标采购的竞争机制对于国民经济活动中资源的有效配置和利用有积极的作用。市场价值需要通过竞争来实现,而供求机制也只有在竞争状态下才起作用。
招标采购是作为市场主体的招标人和投标人的基于博弈的决策行为,这种博弈行为,包括竞争博弈与合作博弈两种行为。在招标采购活动中,投标人之间的博弈行为是竞争博弈,而招标人和中标人之间的博弈行为则是合作博弈。招标采购过程中,投标人的竞争博弈主要受招标人编制的招标文件中确定的合同条件、中标条件和市场条件情况影响,上述因素是招标人编制招标文件,以及投标人参与投标博弈,确定合同履约风险需要重点考虑的事项;招标采购合作博弈,即招标人与中标人签订合同,以及履行合同过程中的博弈行为,它直接影响招标采购标的实现,主要涉及合同签订、收益分配和风险分配等三个主要事项。
委托代理问题是建立在非对称信息博弈论的基础上的,委托代理关系起源于专业化分工的存在,表现为代理人因其具有较高的专业技能而获得相对较大的信息优势。在委托代理的关系当中,由于委托人与代理人的效用函数不一样,这必然导致两者的利益冲突。在没有有效的制度安排下代理人的行为很可能最终损害委托人的利益。委托代理理论和寻租理论主要是通过制度和机制的设计,加强对采购人员的正向激励、监督和考核以及对招标代理机构的培训、诚信评估和监督,避免信息不对称、激励不相容和契约不完备等问题和寻租现象。
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