招标师专业实务备考辅导:工程的专业和规模
工程的专业和规模
1)工程不同构造形式直接决定和影响工程的专业设计、施工技术规范及标准、施工组织设计、材料设备选择等,并与招标范围界定、工程量清单编制、投标报价、计量支付等工作密切关联。反映工程构造的直接依据是设计图纸,所以招标人在编制招标文件时,应与技术人员相互配合,正确理解、分析、整理工程设计图纸资料、技术经济管理特征和需求信息,通过招标文件传递给投标人。
2)工程专业技术管理差异。各类工程具有不同的使用功能、结构现状,适用不同的施工工艺、机械、材料以及组织管理模式、方法,因此形成了不同行业的工程技术管理体系,包括各行业的专业标准、技术规范、计价规则、管理规程、企业资质条件等都存在一定差异。为此,编制工程招标文件时应依据《标准施工招标文件》、《简明标准施工招标文件》或《标准设计施工总承包招标文件》,结合招标工程的专业技术管理差异和特点,制定适合于招标工程的合同专用条款、专用技术规范、工程量清单及计价规范等。
3)工程规模和标段规模。由于工程规模、标段规模差别较大,以致对招标项目的条件需求目标设置也有较大区别。
①规模较大工程的建设周期长、风险大,技术、经济、管理因素复杂、要求高,招标文件的系统性、严密性和技术专用性要求也就比较高,尤其应当认真研究设定评标办法、工程变更、保险、合同价格调整与索赔、技术规范等内容;规模较小的工程,技术管理、招标要求等一般比较简单,容易操作和控制。
②标段较大工程,其标的金额相对较大,潜在的盈利规模较大,投标竞争激烈,招投标双方得益的空间都比较大,对投标人的资质业绩条件要求相对较高;相反,标段较小工程,潜在的盈利规模较小,对投标人的资质业绩条件要求比较低,可能参与投标的单位数量较多,但受工程施工固定成本的影响,招标人和投标人从中得益的空间都比较小。
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