2020年事业单位综合应用能力备考：对策题解题方法

2020年事业单位综合应用能力备考：对策题​解题方法

对策的解题方法有三种：

一是直接摘抄，需要我们重点关注材料中的动词及动宾短语;

二是借鉴经验，如果材料中出现其他国家和地区非常好的做法和举措，我们可以予以借鉴，作为答案要点;

三是问题反推，当材料中出现跟主题相关的问题时，需要抓住问题的关键词，反推出相应的对策。

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下面通过一道例题共同来学习一下：

真题练习

真题：2017年上半年浙江省事业单位招聘考试A类《综合应用能力》

问题：结合资料2和资料3，从政府部门角度谈谈如何更好地规范网络直播。(30分)

要求：对策合理、可行，针对性强，不超过500字。

【分析：本题让我们谈谈如何更好地规范网络直播，考查对策要素。解题思路：1.我们需要重点关注材料中的动词、动宾短语，直接摘抄。2.其他地方有关规范网络直播好的做法，可以进行借鉴。3.与网络直播有关的问题，我们需要进行反推。】

材料2：

2016年，中国网络直播火了。“你今天看直播了吗?”——成为一些年轻人聊天的高频词。“无直播不传播”走进千万普通人的世界，秀场、体育、电竞等各类直播形态“遍地开花”。只要一部智能手机和一个注册账号，人人都可以变成“直播车”，日进斗金的“传说”吸引着越来越多的人持续加入，也使之成了当下最热的创业“风口”。

据不完全统计，目前全国在线直播平台有1000多家，覆盖用户超过3.4亿。一些大型网络直播平台月活跃用户超千万，高峰时段部分“房间”在线用户可达数十万甚至上百万。2016年整个网络直播的市场规模超百亿元，被业内人士称为“中国网络直播元年”。

【分析：以上段落介绍了当前网络直播热火朝天的现象，及直播覆盖用户广泛，没有涉及网络直播的问题和对策，无答案要点。】

网络直播作为一种互联网传播的新业态，在呈现出井喷发展的同时却伴随着诸多乱象出现。为了提高流量“吸粉”牟利，某些网络主播可谓花样百出、无所不用其极地“博出位”，烧车、吃虫子、喝辣椒水，甚至吸毒、“造娃”等让人瞠目结舌的内容都曾出现在网络直播中，不惜突破道德和法律底线，充斥不少色情、淫秽、暴戾、涉毒、猎奇等内容。

【分析：本段阐释了网络直播的乱象，通过负面、消极的表述1.“为了提高流量‘吸粉’牟利，某些网络主播可谓花样百出、无所不用其极”“让人瞠目结舌的内容”，提示某些网络主播为了牟取经济利益而使直播内容五花八门、内容无营养，由此可分析推导出：完善法规，规范直播表演活动及内容。2.“不惜突破道德和法律底线”说明网络直播存在超越道德和法律的问题，由此可分析推导出：加强宣传，加强对主播的道德教育，引导其自觉遵守道德的底线和法律的红线。3.“充斥着不少色情、淫秽、暴戾、涉毒、猎奇等内容”说明直播内容涉嫌违法，由此可分析推导出：加强对观众的宣传，对色情等不健康直播内容及时举报。】

2016年8月的一天，在六间房秀场上，一团队打着户外直播的名号，进山里捕杀野生动物，且手段极其残忍，以此来博得关注，并索要礼物。

2016年10月31日曝光的一段网络视频，两名男子在直播平台上直播做慈善，给四川凉山州集村村民发钱，直播结束后又从村民手中把钱拿回。

2016年12月30日，安徽省灵璧县一名女子为吸引粉丝，在澡堂洗澡的时候用手机直播澡堂洗澡镜头，一些女子在毫不知情的情况下被曝光，引无数人“围观”。

【分析：以上段落通过具体的事例为上文提供论据，没有新的答案要点。】

除了直播内容“博眼球”，天价打赏乱象也引发各界关注。近期，上海一名十几岁女孩偷用其母亲手机给网络主播打赏，两个月花掉了家里25万元存款。

【分析：通过负面的表述“天价打赏乱象”“女孩偷用其母亲手机给网络主播打赏，两个月花掉了家里25万元存款”说明观众打赏不够理性，且有未成年人参与打赏。可分析推导出对策：加强对观众的宣传，引导其理性打赏;引导家长加强对未成年子女的监督。】

“有人通过花钱来购买存在感，满足虚荣心;有人则借此成名，为自己牟利创造条件;更有一些直播平台、经纪公司、主播三方合谋，从普通网民观众身上‘套利’。”某大学传播法研究中心老师这样分析网络直播乱象的产生根源。

【分析：“直播平台、经纪公司、主播三方合谋，从普通网民观众身上‘套利’”说明直播平台、经纪公司、主播三方合谋给观众下套，经营不够规范，由此可分析推导出对策：加强对直播平台、经纪公司的引导，确保其规范经营。】

材料3：

互联网不是“法外之地”。2016年2月至4月，全国扫黄打非办组织协调国家网信办、公安部、工信部、文化部、新闻出版广电总局等部门，在全国范围内组织开展网络直播平台专项整治工作，查办了一批网络直播平台违法违规案件，一万余名违规网络表演者被处理。

【分析：直接摘抄动词、动宾短语，得出对策：开展多部门的联合执法，在全国范围内组织开展网络直播平台专项整治工作;查办违法违规案件，查处违规表演者。】

2016年7月1日，文化部发布了《关于加强网络表演管理工作的通知》，对网络表演活动中的网络表演经营单位责任缺失、管理混乱，以及一些表演者活动低俗、色情等违法违规问题进行规范。同年9月，国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，重申有关规定：直播平台必须持有许可证，未取得许可证的机构和个人不能从事直播业务。11月，国家网信办发布了《互联网直播服务管理规定》，提出对主播实施“实名制+黑名单”措施，被称为“最严新规”。12月，文化部印发《网络表演经营活动管理办法》，规定网络直播平台要有许可证，网络直播也要进行身份证实名注册。其中指出，2017年起，未经审批的网游也不得直播。

【分析：本段主要介绍完善法规，强化网络直播管理方面的内容，总结本段内容，得出要点：完善法规。规范网络表演经营单位的责任缺失、管理混乱行为;要求直播平台持有许可证;对主播、表演者实行“实名制+黑名单”制度，规范直播表演活动及内容。】

有专业人士认为，这些新规出台后直播行业有所好转，“管而不清、理而不顺”的老大难问题也得到改善。但网络直播乱象仍不时惊爆眼球，有的还在法律与规则边界跳舞。

有老师说，把好内容关是治理网络直播乱象的基础，网络直播健康发展最重要的一条就是不能突破道德底线和法律红线。

某大学法学教授指出：“黑名单制度落实的前提，是应当有完善的审查机制，该机制首先还要解决的就是实名登记工作，然而，我国的身份信息盗用情况泛滥已经成为共识，冒用身份证信息注册直播的不在少数，黑名单制度如果建立在虚假信息的基础上，那么这个制度要落实几乎是不可能实现的。”况且，“直播平台涉及的监管部门较多，比如，内容违规属于版权局的管理范围;传播过程违规由文化部门管理;如果通用电影和电视的审查机制，监管方面则属于广电总局，还包括公安、工信等部门。如此多部门联合管理、交叉管理，结果很可能是都有监管权，却无人真正去管。”

【分析：总结以上内容，可得出对策：完善审查等配套机制，解决虚假登记等问题。明确版权局、文化部、广电总局等部门的职责权限，划清权力边界，避免出现“交叉执法”的现象。】

某律所的李律师认为：“规定中应持双证上岗，是对网络主播和平台的基本要求，而相关部门进行监管需要耗费大量人力、物力。于是，大部分监管责任落到了直播平台自身。”然而，持证上岗的主播也不代表在直播中就一定不会违规，直播即时性太强，临时突发状况很难避免。

【分析：本段阐述了监管职责落到直播平台身上，但无法解决突发状况，解决这一问题需要相关部门督促直播平台落实监管责任，对直播过程中临时突发状况实时监控，发现违规问题，及时关闭，得出对策：督促直播平台落实监管责任，对直播过程中临时突发状况实时监控。】

有法律老师表示，由于目前相关的法律对于色情的界定不够具体，导致网络直播频打“擦边球”。但随着政策的实施，整体而言，直播行业将更加规范，有利于行业的长远发展。

一半是海水，一半是火焰。网络直播不管你喜欢不喜欢，正在进入全民时代。它带来各种可能性，给人无限的遐想空间。

将以上答案要点，合并整理如下：

一、完善法规。1.规范网络表演经营单位的责任缺失、管理混乱行为;2.要求直播平台持有许可证;3.对主播、表演者实行“实名制+黑名单”制度，规范直播表演活动及内容。

二、严格执法。1.开展多部门的联合执法，在全国范围内组织开展网络直播平台专项整治工作;2.及时关闭违规的直播平台，查办违法违规案件，查处违规表演者。

三、加强监管。1.明确版权局、文化部、广电总局等部门的职责权限，划清权力边界，避免出现“交叉执法”的现象;2.完善审查等配套机制，解决虚假登记等问题;3.督促直播平台落实监管责任，对直播过程中临时突发状况实时监控。

四、加强宣传。1.加强对网络平台、经纪公司的引导，确保其规范经营;2.加强对主播的道德教育，引导自觉遵守道德的底线和法律的红线;3.加强对观众的宣传，引导理性打赏，对色情等不健康直播内容及时举报;引导家长加强对未成年子女的监督。

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