会计实训：落实《政府工作报告》重点工作，税务总局要做这些事

近日，国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》(以下简称《分工意见》)。《分工意见》将《政府工作报告》提出的2021年工作任务，分解为12个部分、38个方面、44项重点。其中，税务总局将落实以下工作：

市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。(财政部、税务总局牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进)

着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。(人力资源社会保障部、财政部、税务总局、人民银行等按职责分工负责，年内持续推进)延续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。(人力资源社会保障部、财政部、税务总局牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进)

完善市场主体退出机制，实行中小微企业简易注销制度。(市场监管总局牵头，税务总局等按职责分工负责，7月底前出台相关政策，年内持续推进)

要严控非税收入不合理增长，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得扰民渔利，让市场主体安心经营、轻装前行。(财政部、市场监管总局、国家发展改革委、税务总局、民政部、工业和信息化部、公安部、应急部等按职责分工负责，年内持续推进)

强化预算约束和绩效管理，加大预算公开力度，精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。(财政部牵头，税务总局等按职责分工负责，年内持续推进)健全地方税体系。(财政部、税务总局牵头，年内持续推进)

延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，着力推动企业以创新引领发展。(财政部、税务总局、科技部牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进)

对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额。(财政部、税务总局牵头，6月底前出台相关政策，年内持续推进)

优化调整进口税收政策，增加优质产品和服务进口。(财政部、国家发展改革委、商务部、海关总署、税务总局等按职责分工负责，4月底前出台相关政策，年内持续推进)

制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。提升生态系统碳汇能力。以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。(国家发展改革委、生态环境部、外交部、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、交通运输部、住房城乡建设部、人民银行、税务总局、市场监管总局、银保监会、国家能源局、国家国防科工局、国家林草局等按职责分工负责，年内持续推进)

推动基本医保省级统筹。(国家医保局牵头，财政部、税务总局等按职责分工负责，年内持续推进)

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。(住房城乡建设部牵头，国家发展改革委、财政部、自然资源部、人民银行、税务总局、银保监会等按职责分工负责，年内持续推进)

推进基本养老保险全国统筹。(人力资源社会保障部、财政部牵头，税务总局等按职责分工负责，年内持续推进)

对兴办社区服务业要在税收等方面给予优惠支持，为家庭养老托幼减轻负担、送去温暖。(财政部、税务总局等按职责分工负责，年内持续推进)

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