一级建造师《项目管理》考点：1Z202032施工成本控制的步骤
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1Z202030施工成本控制
1Z202032施工成本控制的步骤
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要做好施工成本的过程控制，必须制定规范化的过程控制程序。成本的过程控制中，有两类控制程序，一是管理行为控制程序，二是指标控制程序。管理行为控制程序是对成本全过程控制的基础，指标控制程序则是成本进行过程控制的重点。两个程序既相对独立又相互联系，既相互补充又相互制约。
一、管理行为控制程序
管理行为控制的目的是确保每个岗位人员在成本管理过程中的管理行为符合事先确定的程序和方法的要求。从这个意义上讲，首先要清楚企业建立的成本管理体系是否能对成本形成的过程进行有效地控制，其次要考察体系是否处在有效的运行状态。管理行为控制程序就是为规范项目施工成本的管理行为而制定的约束和激励机制，内容如下：
(一)建立项目施工成本管理体系的评审组织和评审程序
成本管理体系的建立不同于质量管理体系，质量管理体系反映的是企业的质量保证能力，由社会有关组织进行评审和认证;成本管理体系的建立是企业自身生存发展的需要，没有社会组织来评审和认证。因此企业必须建立项目施工成本管理体系的评审组织和评审程序，定期进行评审和总结，持续改进。
(二)建立项目施工成本管理体系运行的评审组织和评审程序
项目施工成本管理体系的运行有一个逐步推行的渐进过程。一个企业的各分公司、项目经理部的运行质量往往是不平衡的。因此，必须建立专门的常设组织，依照程序定期地进行检查和评审。发现问题，总结经验，以保证成本管理体系的保持和持续改进。
(三)目标考核，定期检查
管理程序文件应明确每个岗位人员在成本管理中的职责，确定每个岗位人员的管理行为，如应提供的报表、提供的时间和原始数据的质量要求等。要把每个岗位人员是否按要求去履行职责作为一个目标来考核。为了方便检查，应将考核指标具体化，并设专人定期或不定期地检查。表1Z202032是为规范管理行为而设计的考核表。
项目成本岗位责任考核表 表1Z202032
| 序号 | 岗位名称 | 职 责 | 检查方法 | 检查人 | 检查时间 |
|
1
|
项目经理
|
1．建立项目成本管理组织
2．组织编制项目施工成本
管理手册
3．定期或不定期地检查有
关人员管理行为是否符合岗位
职责要求
|
1．查看有无组织结
构图
2．查看《项目施工成
本管理手册》
|
上级或
自查
|
开工初期检查
一次，以后每月检查一次
|
|
2
|
项目工程师
|
1．指定采用新技术降低成
本的措施
2．编制总进度计划
3．编制总的工具及设备使
用计划
|
1．查看资料
2．现场实际情况与计
划进行对比
|
项目经理
或其委托人
|
开工初期检查一次，以后每月
检查1～2次
|
| 序号 | 岗位名称 | 职 责 | 检查方法 | 检查人 | 检查时间 |
|
3
|
主管材料员
|
1．编制材料采购计划
2．编制材料采购月报表
3．对材料管理工作每周组
织检查一次
4．编制月材料盘点表及材
料收发结存报表
|
1．查看资料
2．对现场实际情况与
管理制度中的要求进行
对比
|
项目经理
或其委托人
|
每月或不定期抽查
|
|
4
|
成本会计
|
1．编制月度成本计划
2．进行成本核算，编制月
度成本核算表
3．每月编制一次材料复核
报告
|
1．查看资料
2．审核编制依据
|
项目经理或
其委托人
|
每月检查一次
|
|
5
|
施工员
|
1．编制月度用工计划
2．编制月材料需求计划
3．编制月度工具及设备
计划
4．开具限额领料单
|
1．查看资料
2．计划与实际对比，
考核其准确性及实用性
|
项目经理
或其委托人
|
每月或不定期
抽查
|
应根据检查的内容编制相应的检查表，由项目经理或其委托人检查后填写检查表。检查表要由专人负责整理归档。
(四)制定对策，纠正偏差
对管理工作进行检查的目的是为了保证管理工作按预定的程序和标准进行，从而保证项目施工成本管理能够达到预期的目的。因此，对检查中发现的问题，要及时进行分析，然后根据不同的情况，及时采取对策。
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一、指标控制程序
能否达到预期的成本目标，是施工成本控制是否成功的关键。对各岗位人员的成本管理行为进行控制，就是为了保证成本目标的实现。施工项目成本指标控制程序如下。
(一)确定施工项目成本目标及月度成本目标
在工程开工之初，项目经理部应根据公司与项目签订的《项目承包合同》确定项目的成本管理目标，并根据工程进度计划确定月度成本计划目标。
(二)收集成本数据，监测成本形成过程
过程控制的目的就在于不断纠正成本形成过程中的偏差，保证成本项目的发生是在预定范围之内。因此，在施工过程中要定期收集反映施工成本支出情况的数据，并将实际发生情况与目标计划进行对比，从而保证有效控制成本的整个形成过程。
(三)分析偏差原因，制定对策
施工过程是一个多工种、多方位立体交叉作业的复杂活动，成本的发生和形成是很难按预定的目标进行的，因此，需要对产生的偏差及时分析原因，分清是客观因素(如市场调价)还是人为因素(如管理行为失控)，及时制定对策并予以纠正。
(四)用成本指标考核管理行为，用管理行为来保证成本指标
管理行为的控制程序和成本指标的控制程序是对项目施工成本进行过程控制的主要内容，这两个程序在实施过程中，是相互交叉、相互制约又相互联系的。只有把成本指标的控制程序和管理行为的控制程序相结合，才能保证成本管理工作有序地、富有成效地进行。图1Z202032所示是成本指标控制程序图。
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