一级建造师机电安装复习指南（二十三）
更新时间：2009-10-19 15:27:29
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•重点掌握；根据项目情况如何控制施工过程成本；成本与进度同步控制
1M422100 掌握机电安装工程招标和投标的实施
1M422101 招标和投标文件编制的主要内容
1、机电安装工程招标文件通常包括以下内容
招标邀请书 投标者须知
合同条件 招标工程范围
图纸和执行的规范 工程量清单
投标书和投标保证书格式 补充资料表
合同协议书及各类保证
（重点掌握）
（1）专用合同条件往往用于机电工程本身特殊性的约定，如甲、乙供设备材料进场、交接管理多出现在专用合同条件方面的约束。
（2）机电工程招标工程范围应明确界定：甲供设备材料或指定乙供材料设备范围或对乙供材料设备进行限价的形式表述。
2、机电安装工程投标文件一般包括以下的内容
协议书 投标书及其附录
合同文件（含通用条款及专用条款）
投标保证金（或投标保函）
法定代表人资格证书（或其授权委托书）
明确工程施工总目标包括工期、质量、安全文明生产三项目标以及履约保证金额等
施工组织总设计及主要施工方案；如大型设备吊装、系统调试应编制施工方案
具有标价的工程量清单及报价表
辅助资料；比如类似工程的业绩，项目经理及主要施工人员履历，奖励情况，与业主、监理单位、设计单位的协调记录等。
资格审查表（已进行过资格预审的除外）。
招标文件要求应提供的其他资料。比如提供产品说明书及到货时间计划。
1M422102 招标标底的编制和审查（P201-204）
1M422103 投标报价的主要依据及步骤（P204-205）
1、标底的主要内容与作用 2、标底编制的主要程序
3、编制标底应遵循的原则 4、标底的编制方法
5、编制标底应考虑的因素
（1）标底必须适应目标工期的要求，如提前，按提前天数给出必要的赶工费和奖励，并列入标底。
（2）标底必须适应招标方的质量要求，如招标方提出要达到高于国家验收规范的质量要求，标底的计算应体现优质优价。
（3）标底必须适应主要设备、材料采购渠道和市场价格的变化，考虑设备、材料差价因素，并将差价列入标底。也可在标底中规定设备暂估价，待中标后再进行调整。
（4）标底必须合理考虑本招标工程的自然条件等因素。由于自然条件导致的施工不利因素的费用应考虑计入标底。
6、标底条件的审查
7、标底审查的内容
标底计价内容、标底价格组成、标底相关费用。
1、投标报价的主要依据
（1）设计图纸。
（2）合同条件，工程范围、内容；工期、质量、安全要求；支付条件、外汇比例等。
（3）工程量表；大多数招标方要求投标方复核工程量，尤其是对设备数量的复核，要认真研究遗漏数量的定价原则。
（4）有关法律、法规。 （5）拟采用的施工方案、进度计划。
（6）施工规范和施工说明书。
（7）工程材料、设备的清单、价格及运费。
（8）劳务工资标准。
（9）当地生活物资价格水平。
（10）各种有关间接费用等。
2、投标报价的步骤
（1）研究招标文件，除了注意业主对设备的控制条件外，还应研究机电标与土建总包、以及与其他分包的协调关系及费用关系；
（2）现场考察，需要考察招标文件中有关涉及机电安装工程给定的条件是否与现场相符，比如建筑精装修范围与机电安装范围部位、程度要求；
（3）复核工程量；
（4）编制施工规划； （5）计算工、料、机单价；
（6）计算分项工程基本单价；（7）计算间接费；
（8）考虑上级企业管理费、风险费，预计利润；
（9）确定投标价格。
1M422104 合同评审和投标的决策
投标决策两个的阶段：前期阶段和后期阶段。
1、投标决策的前期阶段
（1）前期阶段的投标决策必须在购买投标人资格预审资料前后完成。决策依据是招标公告及公司对招标的工程、业主情况调研和了解的程度，国际工程还包括对工程所在国和工程所在地调研和了解的程度。
重点掌握；对投标与否做出论证。
2、投标决策的后期阶段
决定投标，即进入投标决策的后期阶段，此阶段是从申报资格预审至投标报价（封送投标书）之前。主要研究准备投什么性质的标，以及在投标中采取的策略。
投标性质可分为：风险标；保险标；盈利标；保本标；亏损标。
投亏损标是一种非常手段，一般情况不采用，下列情况：本企业设备已大量闲置，严重亏损，若中标后至少可以使部分人工、机械运转，减少企业亏损；或者为在对手林立的竞争中夺得头标，压低标价；或是为了在本企业经营有优势的地域挤跨企图插足的竞争对手；或为打入市场，取得拓宽市场的立足点而压低标价；可以投标。此类情况，虽属不正常，但在激烈的市场竞争中，也有此类决策。
3、影响投标决策的主观因素
（1）技术实力； （2）经济实力；
（3）管理实力； （4）业绩信誉实力。
4、影响投标决策的客观因素
（1）业主和监理工程师； （2）竞争对手和竞争形势；
（3）法律、法规； （4）风险问题。
1M422111 工程总承包合同的管理要求（P207）
•本节重点掌握合同订立时注意的问题（机电安装总承包范围）、履行合同对业主的要求（明确监理单位）、总承包履行合同的职责（施工全过程管理）、合同变更的要求内容（辨别理由）；
机电安装工程总承包合同的管理应包括：合同的订立、履行、变更、争议、索赔、终止等方面内容。
1、总承包方订立合同时应注意事项
（1）总承包方订立合同，应根据招标文件的要求，结合合同实施中可能发生的各种情况进行周密、充分的准备，保护本企业的合法权益。
（2）订立合同的依据是中标通知书、投标书及其附件、企业对中标后的承诺等方面内容。
（3）合同的内容通常采用建设部颁发的“施工合同范本”，它包括：协议书、通用条款和专用条款等方面内容。其中专用条款应明确机电安装工程施工所采用的相应标准、规范及有关技术文件；设计图纸提供时间及份数；具有标价的工程量清单、工程报价或施工图纸预算书；付款方式的要求和工程结算方式以及其他约定内容。
（4）如机电安装工程总承包范围包括工程设备采购的，应另外签订设备采购合同或协议书，作为工程总承包合同的补充合同。
（5）机电安装工程总承包范围如包括负荷联动试车或到投料试生产出产品，应另外签订合同或协仪书，作为工程总承包合同的补充合同。其内容和要求应明确、具体，便于履行和实施。
（6）订立国际项目的合同，应采用国际惯例，即FIDIC《土木工程施工合同条件》的规定。
（7）合同一旦订立既享受合同规定的权利，同时也受合同约束，承担对业主方承诺的工期、质量、保修等各项义务。
（8）总承包方应遵守《合同法》规定的各项合同履行原则、依据合同各项规定认真如约履行。如果发生不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行时，应在委托权限内依法及时进行处置，避免工程损失的扩大。
2、总承包方履行合同中对业主的要求
3、总承包方履行合同的职责
4、合同变更的内容和要求
（1）总承包方必须以书面形式要求业主（或监理工程师）签认合同变更内容，并作为合同的组成部分。
（2）合同变更涉及工程量增减；质量及特性的变更；工程的删减；施工顺序的改变；增加工程的附加工作，设备、材料和服务的变更等。
（3）合同各方提出的变更要求，经监理工程师审查同意，由监理工程师向总承包方提出合同变更指令；或由总承包方根据合同的约定，及时向监理工程师提出变更申请，经监理工程师审查，将审查结果通知总承包方及工程发包方。
5、合同的索赔、争议和终止
1M422100 掌握机电安装工程招标和投标的实施
1M422101 招标和投标文件编制的主要内容
1、机电安装工程招标文件通常包括以下内容
招标邀请书 投标者须知
合同条件 招标工程范围
图纸和执行的规范 工程量清单
投标书和投标保证书格式 补充资料表
合同协议书及各类保证
（重点掌握）
（1）专用合同条件往往用于机电工程本身特殊性的约定，如甲、乙供设备材料进场、交接管理多出现在专用合同条件方面的约束。
（2）机电工程招标工程范围应明确界定：甲供设备材料或指定乙供材料设备范围或对乙供材料设备进行限价的形式表述。
2、机电安装工程投标文件一般包括以下的内容
协议书 投标书及其附录
合同文件（含通用条款及专用条款）
投标保证金（或投标保函）
法定代表人资格证书（或其授权委托书）
明确工程施工总目标包括工期、质量、安全文明生产三项目标以及履约保证金额等
施工组织总设计及主要施工方案；如大型设备吊装、系统调试应编制施工方案
具有标价的工程量清单及报价表
辅助资料；比如类似工程的业绩，项目经理及主要施工人员履历，奖励情况，与业主、监理单位、设计单位的协调记录等。
资格审查表（已进行过资格预审的除外）。
招标文件要求应提供的其他资料。比如提供产品说明书及到货时间计划。
1M422102 招标标底的编制和审查（P201-204）
1M422103 投标报价的主要依据及步骤（P204-205）
1、标底的主要内容与作用 2、标底编制的主要程序
3、编制标底应遵循的原则 4、标底的编制方法
5、编制标底应考虑的因素
（1）标底必须适应目标工期的要求，如提前，按提前天数给出必要的赶工费和奖励，并列入标底。
（2）标底必须适应招标方的质量要求，如招标方提出要达到高于国家验收规范的质量要求，标底的计算应体现优质优价。
（3）标底必须适应主要设备、材料采购渠道和市场价格的变化，考虑设备、材料差价因素，并将差价列入标底。也可在标底中规定设备暂估价，待中标后再进行调整。
（4）标底必须合理考虑本招标工程的自然条件等因素。由于自然条件导致的施工不利因素的费用应考虑计入标底。
6、标底条件的审查
7、标底审查的内容
标底计价内容、标底价格组成、标底相关费用。
1、投标报价的主要依据
（1）设计图纸。
（2）合同条件，工程范围、内容；工期、质量、安全要求；支付条件、外汇比例等。
（3）工程量表；大多数招标方要求投标方复核工程量，尤其是对设备数量的复核，要认真研究遗漏数量的定价原则。
（4）有关法律、法规。 （5）拟采用的施工方案、进度计划。
（6）施工规范和施工说明书。
（7）工程材料、设备的清单、价格及运费。
（8）劳务工资标准。
（9）当地生活物资价格水平。
（10）各种有关间接费用等。
2、投标报价的步骤
（1）研究招标文件，除了注意业主对设备的控制条件外，还应研究机电标与土建总包、以及与其他分包的协调关系及费用关系；
（2）现场考察，需要考察招标文件中有关涉及机电安装工程给定的条件是否与现场相符，比如建筑精装修范围与机电安装范围部位、程度要求；
（3）复核工程量；
（4）编制施工规划； （5）计算工、料、机单价；
（6）计算分项工程基本单价；（7）计算间接费；
（8）考虑上级企业管理费、风险费，预计利润；
（9）确定投标价格。
1M422104 合同评审和投标的决策
投标决策两个的阶段：前期阶段和后期阶段。
1、投标决策的前期阶段
（1）前期阶段的投标决策必须在购买投标人资格预审资料前后完成。决策依据是招标公告及公司对招标的工程、业主情况调研和了解的程度，国际工程还包括对工程所在国和工程所在地调研和了解的程度。
重点掌握；对投标与否做出论证。
2、投标决策的后期阶段
决定投标，即进入投标决策的后期阶段，此阶段是从申报资格预审至投标报价（封送投标书）之前。主要研究准备投什么性质的标，以及在投标中采取的策略。
投标性质可分为：风险标；保险标；盈利标；保本标；亏损标。
投亏损标是一种非常手段，一般情况不采用，下列情况：本企业设备已大量闲置，严重亏损，若中标后至少可以使部分人工、机械运转，减少企业亏损；或者为在对手林立的竞争中夺得头标，压低标价；或是为了在本企业经营有优势的地域挤跨企图插足的竞争对手；或为打入市场，取得拓宽市场的立足点而压低标价；可以投标。此类情况，虽属不正常，但在激烈的市场竞争中，也有此类决策。
3、影响投标决策的主观因素
（1）技术实力； （2）经济实力；
（3）管理实力； （4）业绩信誉实力。
4、影响投标决策的客观因素
（1）业主和监理工程师； （2）竞争对手和竞争形势；
（3）法律、法规； （4）风险问题。
1M422111 工程总承包合同的管理要求（P207）
•本节重点掌握合同订立时注意的问题（机电安装总承包范围）、履行合同对业主的要求（明确监理单位）、总承包履行合同的职责（施工全过程管理）、合同变更的要求内容（辨别理由）；
机电安装工程总承包合同的管理应包括：合同的订立、履行、变更、争议、索赔、终止等方面内容。
1、总承包方订立合同时应注意事项
（1）总承包方订立合同，应根据招标文件的要求，结合合同实施中可能发生的各种情况进行周密、充分的准备，保护本企业的合法权益。
（2）订立合同的依据是中标通知书、投标书及其附件、企业对中标后的承诺等方面内容。
（3）合同的内容通常采用建设部颁发的“施工合同范本”，它包括：协议书、通用条款和专用条款等方面内容。其中专用条款应明确机电安装工程施工所采用的相应标准、规范及有关技术文件；设计图纸提供时间及份数；具有标价的工程量清单、工程报价或施工图纸预算书；付款方式的要求和工程结算方式以及其他约定内容。
（4）如机电安装工程总承包范围包括工程设备采购的，应另外签订设备采购合同或协议书，作为工程总承包合同的补充合同。
（5）机电安装工程总承包范围如包括负荷联动试车或到投料试生产出产品，应另外签订合同或协仪书，作为工程总承包合同的补充合同。其内容和要求应明确、具体，便于履行和实施。
（6）订立国际项目的合同，应采用国际惯例，即FIDIC《土木工程施工合同条件》的规定。
（7）合同一旦订立既享受合同规定的权利，同时也受合同约束，承担对业主方承诺的工期、质量、保修等各项义务。
（8）总承包方应遵守《合同法》规定的各项合同履行原则、依据合同各项规定认真如约履行。如果发生不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行时，应在委托权限内依法及时进行处置，避免工程损失的扩大。
2、总承包方履行合同中对业主的要求
3、总承包方履行合同的职责
4、合同变更的内容和要求
（1）总承包方必须以书面形式要求业主（或监理工程师）签认合同变更内容，并作为合同的组成部分。
（2）合同变更涉及工程量增减；质量及特性的变更；工程的删减；施工顺序的改变；增加工程的附加工作，设备、材料和服务的变更等。
（3）合同各方提出的变更要求，经监理工程师审查同意，由监理工程师向总承包方提出合同变更指令；或由总承包方根据合同的约定，及时向监理工程师提出变更申请，经监理工程师审查，将审查结果通知总承包方及工程发包方。
5、合同的索赔、争议和终止
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